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加強國際金融監(jiān)管合作，完善國際監(jiān)管體系
□ 推動國際金融組織改革，提高發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性和發(fā)言權
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鼓勵區(qū)域金融合作，充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機制作用
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改善國際貨幣體系，穩(wěn)步推進國際貨幣體系多元化
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11月15日，中國國家主席胡錦濤在華盛頓出席二十國集團領導人金融市場和世界經(jīng)濟峰會。 新華社記者 樊如鈞
攝 | 新華網(wǎng)華盛頓１１月１５日電
二十國集團領導人金融市場和世界經(jīng)濟峰會１５日在美國首都華盛頓舉行。國家主席胡錦濤出席會議并發(fā)表重要講話。
這次峰會在美國國家建筑博物館召開。會議分為兩個階段舉行，主要議題包括：評估國際社會在應對當前金融危機方面取得的進展，討論金融危機產(chǎn)生的原因，共商促進全球經(jīng)濟發(fā)展的舉措，探討加強國際金融領域監(jiān)管規(guī)范、推進國際金融體系改革等問題。
當?shù)貢r間８時許，胡錦濤同出席會議的其他成員領導人陸續(xù)抵達國家建筑博物館，美國總統(tǒng)布什在此迎接。會議開始前，與會領導人集體合影。９時２０分，會議開始，布什主持會議，各國領導人圍繞議題發(fā)言。
胡錦濤在會上發(fā)表了題為《通力合作 共度時艱》的重要講話。胡錦濤指出，當前，國際金融危機已從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導到新興市場國家，從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域，給世界各國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來嚴重影響。值此關鍵時刻，我們在這里共同探討維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟增長的舉措，具有十分重要的意義。造成這場金融危機的原因是多方面的，既有經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策不當?shù)脑�，也有金融監(jiān)管缺失的原因。對此如果沒有正確認識，就難以吸取教訓、避免今后發(fā)生同樣的危機。為了有效應對這場金融危機，世界各國應該增強信心、加強協(xié)調、密切合作。
胡錦濤強調，國際社會的當務之急是繼續(xù)采取一切必要措施，盡快恢復市場信心，遏制金融危機擴散和蔓延。主要發(fā)達經(jīng)濟體應該承擔應盡的責任和義務，實施有利于本國和世界經(jīng)濟金融穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀經(jīng)濟政策，積極穩(wěn)定自身和國際金融市場，維護投資者利益。同時，各國應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調，擴大經(jīng)濟金融信息交流，深化國際金融監(jiān)管合作，為穩(wěn)定各國和國際金融市場創(chuàng)造必要條件。
胡錦濤指出，保持經(jīng)濟增長是應對金融危機的重要基礎。各國應該調整宏觀經(jīng)濟政策，通過必要的財政、貨幣手段，積極促進經(jīng)濟增長，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟衰退。應該共同采取措施穩(wěn)定國際能源、糧食市場，遏制投機行為，為世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。國際社會尤其應該防止各種形式的貿(mào)易和投資保護主義，努力推動多哈回合談判早日取得積極進展。
胡錦濤強調，國際社會應該認真總結這場金融危機的教訓，在所有利益攸關方充分協(xié)商的基礎上，對國際金融體系進行必要的改革。國際金融體系改革，應該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營造有利于全球經(jīng)濟健康發(fā)展的制度環(huán)境。國際金融體系改革，應該堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則。全面性，就是要總體設計，既要完善國際金融體系、貨幣體系、金融組織，又要完善國際金融規(guī)則和程序，既要反映金融監(jiān)管的普遍規(guī)律和原則，又要考慮不同經(jīng)濟體的發(fā)展階段和特征。均衡性，就是要統(tǒng)籌兼顧，平衡體現(xiàn)各方利益，形成各方更廣泛有效參與的決策和管理機制，尤其要體現(xiàn)新興市場國家和發(fā)展中國家利益。漸進性，就是要循序漸進，在保持國際金融市場穩(wěn)定的前提下，先易后難，分階段實施，通過持續(xù)不斷努力最終達到改革目標。實效性，就是要講求效果，所有改革舉措應該有利于維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟發(fā)展，有利于增進世界各國人民福祉。
胡錦濤表示，根據(jù)以上考慮，我們主張重點實施以下改革舉措。一是加強國際金融監(jiān)管合作，完善國際監(jiān)管體系。二是推動國際金融組織改革，提高發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性和發(fā)言權。三是鼓勵區(qū)域金融合作，充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機制作用。四是改善國際貨幣體系，穩(wěn)步推進國際貨幣體系多元化。
胡錦濤強調，在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的條件下，世界各國經(jīng)濟金融關系日益緊密。這場金融危機不僅對發(fā)達國家金融市場造成嚴重沖擊，也使廣大發(fā)展中國家不同程度受到影響，這種影響還有繼續(xù)擴大的趨勢。國際社會在應對金融危機時，尤其要關注和盡量減少危機對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家造成的損害。要切實幫助發(fā)展中國家保持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟增長，切實保持和增加對發(fā)展中國家的援助，切實保持發(fā)展中國家經(jīng)濟金融穩(wěn)定。
胡錦濤指出，國際金融危機使中國經(jīng)濟發(fā)展也受到了影響。中國根據(jù)形勢變化及時調整政策，加強宏觀調控，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展本身就是對維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻。中國政府將繼續(xù)采取有效措施，加強宏觀調控的預見性、針對性、有效性，著力擴大內(nèi)需特別是消費需求，下大氣力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構，加強農(nóng)業(yè)基礎地位、實現(xiàn)農(nóng)民增收，堅持深化改革、擴大開放，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮建設性作用。
胡錦濤強調，中國愿繼續(xù)本著負責任的態(tài)度，參與維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟發(fā)展的國際合作，支持國際金融組織根據(jù)國際金融市場變化增加融資能力，加大對受這場金融危機影響的發(fā)展中國家的支持。我們愿積極參與世界銀行國際金融公司貿(mào)易融資計劃。
胡錦濤最后說，國際金融市場穩(wěn)定、世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展是關系世界各國和各國人民福祉的大事。讓我們共同努力，通力合作、共度時艱，為維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟發(fā)展作出自己應有的貢獻。
布什在開場白中表示，二十國集團領導人就如何應對當前金融危機，確保此類危機今后不再發(fā)生開展討論令人高興。在當前存在貿(mào)易保護主義風險的情況下，各國領導人重申了開放市場和自由貿(mào)易原則。我們在應對當前金融危機方面取得了一些進展，但這場金融危機并沒有結束，還有許多工作要做。
其他領導人在發(fā)言中也對金融危機產(chǎn)生的原因、促進全球經(jīng)濟發(fā)展、加強國際金融領域監(jiān)管、推進國際金融體系改革等問題發(fā)表了意見和主張。
會議發(fā)表了宣言。宣言指出，在世界經(jīng)濟和國際金融市場面臨嚴重挑戰(zhàn)之際，二十國集團領導人決心加強合作，共同努力恢復全球增長，實現(xiàn)世界金融體系的必要改革。領導人一致認為，市場原則，開放的貿(mào)易和投資體系、有效監(jiān)管的金融市場將催生活力、變革、創(chuàng)業(yè)精神，這些是確保經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)、減貧的基本因素。通過建立持續(xù)的伙伴關系，堅持合作和多邊主義，我們將克服面臨的挑戰(zhàn)，恢復世界經(jīng)濟穩(wěn)定和繁榮。
二十國集團成員領導人以及相關國際機構負責人出席峰會。
國務院副總理王岐山參加會議。 |