在經(jīng)濟形勢下滑嚴峻壓力下，各類維護經(jīng)濟穩(wěn)定政策陸續(xù)出臺。人力資源和社會保障部(下稱“人社部”)日前發(fā)出通知，決定暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標準，并在有條件地區(qū)降低基本醫(yī)保和工傷保險費率。
　　由于之前對企業(yè)最低工資標準的政策導向是傾向于不斷提高，因此單純從直觀的政策意圖看來，此次暫緩調(diào)整意味著最低工資標準至少在短期內(nèi)將不再增加。由于最低工資標準水平事關中低收入群體的基本生存狀況，因此也一直被視為是社會保障體系健全與否的標志，其政策定位與實施的社會影響相當敏感。據(jù)此判斷，調(diào)控部門在此刻選擇暫緩提高最低工資標準，理應是在權衡各方面利弊因素之后做出的艱難抉擇。
　　稱其為“艱難”并不為過。經(jīng)濟衰退時，失業(yè)會影響到具體的部分社會群體，很易引發(fā)諸多社會矛盾的集中暴露，因此調(diào)控當局自然要把應對失業(yè)問題放在首要位置了。
　　穩(wěn)定最低工資標準，其目的是緩解企業(yè)經(jīng)營的壓力。當下一些企業(yè)，特別是中小制造業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮，資金鏈條緊張，經(jīng)營狀況困窘至極。在大的經(jīng)濟形勢制約之下，無論是企業(yè)股東、高管，還是基層普通員工，理應有著共度時艱、分擔困難的勇氣。此時如果繼續(xù)強求企業(yè)提高工資待遇，結果只會迫使企業(yè)削減員工規(guī)模，最終讓失業(yè)替代收入支出。這不僅對于基層員工來說現(xiàn)實傷害要更大，而且對于調(diào)控部門而言也意味著維護經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的難度隨之加大。
　　正因如此，相關著眼于企業(yè)解困的政策調(diào)整具有現(xiàn)實的積極意義。但同時，也必須看到，無論是為了應對當下的階段性時艱，還是實現(xiàn)長期經(jīng)濟增長方式的轉變，實施長期員工收入增加機制仍然是不可或缺的政策導向。因此，盡管在短期看來，為保持基本的就業(yè)率，應當適當放寬對企業(yè)員工福利的要求，但這只能是權宜之計。
　　必須指出，包括企業(yè)員工在內(nèi)的全體國民收入開支水平高低，是決定中國經(jīng)濟能否成功應對經(jīng)濟衰退風險的最重要因素。就當下而言，克服經(jīng)濟衰退最有力工具就是啟動內(nèi)需。因為在投資、出口、內(nèi)需這三駕馬車中，出口受制于海外經(jīng)濟形勢變化，調(diào)控部門并不擁有主動的影響能力，而投資需求并非終端需求。資金投入項目建設若干時間后，相關的最終產(chǎn)出就會成為社會總供給，如果其時的社會總需求無法提振，依然會出現(xiàn)總供給大于總需求問題，同樣會出現(xiàn)經(jīng)濟蕭條壓力。
　　據(jù)此而言，只有通過終端消費帶動派生需求，并帶來投資欲望和資金注入，繼而帶動經(jīng)濟增長，才是最實在的需求，也才能拉動經(jīng)濟良性增長。因此，穩(wěn)定企業(yè)最低工資固然會在一定程度上緩解就業(yè)壓力，但同時也有可能減少部分公眾的收入水平，進而也就減少了社會消費的愿望。就此而言，相關政策其實也會在一定程度上影響消費需求的提升。
　　在保持現(xiàn)有就業(yè)水平、維持社會穩(wěn)定的前提下，拉動消費需求的對沖政策也應該積極地推進。從目前各項保增長的經(jīng)濟政策看，立足于投資拉動內(nèi)需的措施更加集中，而鼓勵消費提升的政策則尚欠進一步推進。其中的政策要害在于，引入政府財政與企業(yè)、國民分擔機制，通過提高國民收入來拉動消費欲望，諸如提高個稅起征點等政策措施當盡快推出實施。同時在當下時艱有所緩解之后，還是應該加大國民收入保障機制建設，通過稅收、保障等制度約束，合理分配財政、企業(yè)和國民的利益分配機制�；�本原則應向“藏富于民”，也就是向提高國民待遇的方向傾斜。