泛珠合作看西江
    2009-06-09    鄭盛豐 龐革平 謝建偉    來源:人民日報

    連接著資源豐富的大西南和充滿經(jīng)濟(jì)活力的粵港澳,西江這條“千里巨龍”正在成為促進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作的天然紐帶。借助這條“黃金水道”的開發(fā),將形成一條緊密相連的西江經(jīng)濟(jì)帶。
  上接云貴,橫貫兩廣,千里奔流,東躍南海。這就是占珠江全流域78%的西江。流域內(nèi)有4個省會城市、34個地級市、200個縣區(qū)、1000多城鎮(zhèn),全流域現(xiàn)有GDP總量達(dá)1萬億元以上。
  6月9日,第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇將在南寧召開,各界將目光聚焦于這條“黃金水道”。一個集聚各方智慧、有助于跨省區(qū)科學(xué)發(fā)展的“西江水運交響樂”,正奏響雄渾的序曲。

  “黃金水道”的春天來了

  在我國江河航運總體格局中,西江的作用及其潛力舉足輕重。
  珠江是我國僅次于長江的水運大動脈,珠江水系貨運量約占全國內(nèi)河運輸貨運量的20%。而干流河道總長達(dá)2075公里的西江,徑流量占珠江全流域的72%。作為西江正源的南盤江,發(fā)源于云南烏蒙山南部沾益縣的馬雄山主峰,流經(jīng)黔桂,匯流粵港澳。
  2008年,盡管受國際金融危機(jī)影響,但以西江為干流的珠江水系仍完成貨運量3.44億噸,同比增10%。
  然而,西江所蘊藏的運能和經(jīng)濟(jì)總量,遠(yuǎn)非上述數(shù)字能夠顯現(xiàn)。
  由于西江既連接著資源豐富的大西南和充滿經(jīng)濟(jì)活力的粵港澳,又鄰近東盟10國,并處于將于明年建成的世界上人口最多的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的杠桿位置上,從而使西江開發(fā)建設(shè)成為重大議題,引發(fā)各方關(guān)注。
  在這樣的視角中,國家將西江與長江干線并列為我國高等級航道體系的“兩橫”,從而賦予西江開發(fā)不同一般的深層意義。2008年10月13日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江在桂林調(diào)研時強調(diào),要重視西江“黃金水道”的開發(fā)利用。
  西江流域的各省區(qū)領(lǐng)導(dǎo),也投來熾熱的眼光。廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨把打造西江“黃金水道”作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大調(diào)研課題,多次深入西江流域?qū)嵉卣{(diào)研。廣西廣泛聽取各方意見后,形成一個戰(zhàn)略構(gòu)想:5年投資200多億元,把西江廣西段通貨量由4200多萬噸提高到1億噸以上。
  “西江發(fā)展的春天來了!”南寧航管處主任雷業(yè)榮發(fā)自內(nèi)心的歡呼,道出了萬千西江兒女的心聲。

  資源密集的“金腰帶”

  西江堪稱南中國資源密集的“金腰帶”。貴州的煤、云南的磷、廣西的鋁,全國知名。流域上下,水電資源十分豐富。而珠三角地區(qū)所擁有的是人才、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。因此,西江流域東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強互補性。
  郭聲琨指出,廣西要融入泛珠合作,西江是不可缺少的便捷通道;而廣東也可沿珠江主干流西進(jìn),開拓西南腹地,并借助廣西這一“橋頭堡”開拓東盟市場。
  直接的經(jīng)濟(jì)賬怎么算?
  有過企業(yè)工作經(jīng)驗的郭聲琨,一番話語通俗易懂:“從佛山到梧州,2000噸的貨物通過西江水運只要一條船8個小時,如用20噸的汽車運輸需要100輛,每輛3小時合計耗費300小時”,“又如從貴港到廣州,西江水路運輸每噸公里的綜合運價僅是鐵路的1/3、公路的1/6”。
  廣西港航管理局局長杜敬民從另一角度道出了這一開發(fā)構(gòu)想的意義:“從南寧至廣州850公里,每千萬噸物流,走西江耗油4萬噸,走鐵路要9萬噸,走公路要50萬噸。西江運量相當(dāng)于5條鐵路!而所需資金,只相當(dāng)于修建一條鐵路!
  正因為具有這樣的開發(fā)比較價值,流域各省區(qū)達(dá)成共識:西江水道不僅可成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射通道,而且可成為促進(jìn)西南和華南合作的戰(zhàn)略支撐。
  于是,建立在共識之上的行動,便水到渠成了。
  去年10月底,兩廣沿江六市簽署了《西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇梧州共識》;一周后,郭聲琨和自治區(qū)主席馬飚率黨政代表團(tuán)赴粵,與廣東簽下《共同加快建設(shè)西江黃金水道協(xié)議》。
  今年5月20日,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋和省長黃華華率黨政代表團(tuán)奔赴廣西,就建設(shè)西江“黃金水道”簽署具體合作協(xié)議,雙方將攜手加快“黃金水道”建設(shè)。

  泛珠攜手打造西江經(jīng)濟(jì)帶

  西江“黃金水道”開發(fā),前景十分誘人。
  當(dāng)億噸級“黃金水道”建成時,廣西將有一半地級市直接擁有千噸級水道,這對于正按照國家戰(zhàn)略努力打造中國沿海經(jīng)濟(jì)新一極和國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地的廣西來說,是何等激動人心!
  由此推展開去,西江流域內(nèi)的4個省會城市、34個地級市、200個縣區(qū),都將借助西江“黃金水道”建設(shè),形成相互關(guān)聯(lián)的沿江經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)生產(chǎn)力布局協(xié)調(diào)發(fā)展。
  經(jīng)濟(jì)學(xué)家也把眼光投到這一開發(fā)上來。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基建議,引導(dǎo)珠三角和港澳企業(yè)沿江西進(jìn),形成上下游依存共贏的產(chǎn)業(yè)鏈。貴州省社會科學(xué)院研究員熊宗仁呼吁,各方應(yīng)加快西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),并將此納入國家決策。
  “黃金水道”的打造,引起了中外客商的廣泛關(guān)注。沿江而行,記者在貴港看到到處是火熱的發(fā)展景象。香港華潤、外資愛凱爾等企業(yè)搶得先機(jī),初嘗甜果。中遠(yuǎn)、外運、廣東燃料公司、成都天樞快運、昆明順益等一批大型水路運輸服務(wù)企業(yè)紛紛“搶灘”,大力發(fā)展物流、建材、能源工業(yè)等。中海公司以此作為在西南發(fā)展的戰(zhàn)略要點,開辟了貴港至南沙、上海、山東、江蘇、天津等航線,并通過鐵水聯(lián)運,開拓云貴川貨源市場。目前,貴港已吸引了臺泥、中國華電、中國華強等100多家企業(yè)前來投資,沿江經(jīng)濟(jì)走廊初顯雛形。
  “我們來投資,主要是看上了西江水道!比A潤水泥(貴港)公司總經(jīng)理助理郭華光說,華潤年產(chǎn)水泥400多萬噸,80%的水泥通過西江銷往珠三角。
  令人可喜的是,專注經(jīng)濟(jì)建設(shè)共興共榮的各方,同時也具有強烈的環(huán)保意識。大家認(rèn)定:未來的西江水道將成為生態(tài)保護(hù)和文化旅游的大通道。 

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