克萊斯勒或影響最大
14日,商務(wù)部宣稱將對美國的部分進(jìn)口汽車、肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。這也是有史以來中國首次針對汽車產(chǎn)品與美國展開正面貿(mào)易戰(zhàn),但商務(wù)部沒有同時(shí)公布將要調(diào)查的汽車產(chǎn)品,以及未來將要進(jìn)行的立案程序進(jìn)程。 據(jù)知情人士透露,此次對美國汽車產(chǎn)品立案調(diào)查是指整車,而且可能會從反補(bǔ)貼的方向著手,因?yàn)槊绹鹑跈C(jī)構(gòu)對美國汽車業(yè)的數(shù)百億美元的資金救助,已經(jīng)構(gòu)成了不公平貿(mào)易競爭。 包括美國三大汽車公司、進(jìn)口汽車代理商等利益相關(guān)企業(yè),都在等待事件的進(jìn)一步發(fā)展,以便做出最快的反應(yīng)。而克萊斯勒由于國內(nèi)合作伙伴的屢次更迭問題,銷售進(jìn)口汽車目前是其主要依賴的銷售方式,所以此次反傾銷反補(bǔ)貼立案調(diào)查,或許對克萊斯勒的影響最大。 15日,克萊斯勒中國公司就上述事件回復(fù)稱,鑒于商務(wù)部目前還未進(jìn)入具體調(diào)查,也沒有說明具體的措施內(nèi)容和執(zhí)行時(shí)間、期限,他們處于等待狀態(tài),不能做出什么說明。但是他們認(rèn)為,兩國領(lǐng)導(dǎo)人將很快在美國會面,汽車和雞肉的反補(bǔ)貼調(diào)查相信會成為會談的內(nèi)容之一。 同日,中國進(jìn)口汽車貿(mào)易中心市場部部長徐迪對媒體表示,作為克萊斯勒進(jìn)口汽車的總代理,目前正在密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,由于沒有明確的信息,所以不便發(fā)表評論,也不便透露更詳細(xì)的克萊斯勒進(jìn)口汽車數(shù)量信息。 美國是我國五大汽車進(jìn)口國之一,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),克萊斯勒在美國三大公司中,其進(jìn)口至中國的整車數(shù)量為最多的,每年進(jìn)口量在2萬輛以上,而美國一年出口至中國的汽車數(shù)量大致在4.2萬輛左右,今年1至7月的來自美國的進(jìn)口數(shù)量為2.5萬輛。今年一季度,克萊斯勒在中國的銷量增長了17%,主要是通過進(jìn)口渠道銷售的道奇酷威、牧馬人、Jeep等SUV車型。目前,克萊斯勒在中國共銷售9款車型。 另有中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會汽車分會的數(shù)據(jù)顯示,我國的整車進(jìn)口國主要包括德國、美國、日本、英國和韓國,其中2008年進(jìn)口美國整車數(shù)量占總進(jìn)口數(shù)量的14%,金額占11.1%。產(chǎn)品包括通用、福特、克萊斯勒三大公司旗下的凱迪拉克、別克、道奇、悍馬等品牌,多數(shù)為轎車及SUV車型。 有調(diào)查顯示,包括道奇鋒哲、道奇酷搏、福特翼虎等部分美國進(jìn)口轎車及SUV的價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入20萬元的價(jià)格區(qū)間,有的經(jīng)銷商報(bào)價(jià)甚至低于20萬元,這種售價(jià)已經(jīng)低于部分國產(chǎn)同級別車型的價(jià)格。
尋求WTO規(guī)則下的保護(hù)
據(jù)可靠消息,商務(wù)部14日已召開了緊急會議,中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車流通協(xié)會等部門均參與討論了此次針對美國汽車產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。 中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會相關(guān)人士指出,針對美國的貿(mào)易保護(hù)主義行為,中方已經(jīng)開始反擊,但是沒有公布調(diào)查產(chǎn)品的名稱,表明中方對此事還留有余地。 中華全國律協(xié)WTO專業(yè)委員會委員、北京錦天城律所主任傅東輝說,在WTO的規(guī)則下是允許貿(mào)易保護(hù)的,只要符合WTO的規(guī)則,就可以進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),但這不是貿(mào)易保護(hù)主義,美國輪胎特保案則并非在WTO的規(guī)則下產(chǎn)生的,這是針對非市場經(jīng)濟(jì)國家的極端貿(mào)易保護(hù)主義行為,中國此次發(fā)起的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查是符合WTO規(guī)則的。 傅東輝表示,根據(jù)下一步的調(diào)查程序,美方下一步必須對此事應(yīng)訴,而如果美方不應(yīng)訴,那么中方有權(quán)利直接對來自美國的汽車產(chǎn)品增收高額關(guān)稅。 14日,美方官員已隨即表態(tài),他們正在詳細(xì)審查肉雞和汽車產(chǎn)品的出口。 同日,商務(wù)部再次表態(tài),要求就中國出口輪胎與美方進(jìn)行WTO爭端解決項(xiàng)下的磋商。
商務(wù)部部長陳德銘此前稱,美國對中國出口輪胎采取特保措施,違背承諾、違背規(guī)則、違背事實(shí),是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為,不僅損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,也損害美國自身利益。 分析人士指出,如果中國對來自美國的整車產(chǎn)品增收高額關(guān)稅,那么重新審視亞洲乃至中國戰(zhàn)略的通用、福特和克萊斯勒可能會受到影響,通用甚至通過對中國區(qū)高層調(diào)整,希望聯(lián)合上汽擴(kuò)張新亞洲戰(zhàn)略。 此前中汽協(xié)已發(fā)出警告,外國進(jìn)口至中國的汽車及零部件產(chǎn)品遠(yuǎn)比中國出口的汽車產(chǎn)品要多很多,希望在中國投資的跨國汽車公司將中國的聲音帶回去,中國反對貿(mào)易保護(hù)主義行為。 傅東輝認(rèn)為,中國此前對運(yùn)用反傾銷以及反補(bǔ)貼手段保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),一直都是比較謹(jǐn)慎和克制的。但此次美國對所有中國進(jìn)口輪胎征收高額關(guān)稅,也遭到了美國整車廠以及輪胎銷售商的反對,因?yàn)檫@一行為將使美國的低端輪胎價(jià)格可能增長20%-30%,這顯然也損害了美國的利益。 中汽協(xié)副秘書長熊傳林曾對美國整車企業(yè)反對征收中國輪胎高額關(guān)稅的行為表示贊賞,并希望歐洲企業(yè)也能夠針對此前的歐盟審查中國鋁合金輪轂案件進(jìn)行公正表態(tài)。 從去年至今,隨著中國汽車產(chǎn)品出口數(shù)量的不斷提升,中國汽車產(chǎn)品在海外遭遇的反傾銷調(diào)查等案件也不斷增多,其中包括歐盟對我國鋁合金輪轂的反傾銷調(diào)查;印度發(fā)起的對源自中國的重型或中型商用車用“前梁橋和轉(zhuǎn)向節(jié)”發(fā)起反傾銷調(diào)查;歐盟對產(chǎn)自中國的碳鋼緊固件產(chǎn)品征收高達(dá)87%的反傾銷稅;烏茲別克斯坦對我國汽車進(jìn)行的反傾銷調(diào)查;澳大利亞對我國向其出口的可拆卸鋼制輪圈發(fā)起反傾銷調(diào)查等。 汽車及零部件出口頻繁遭遇的反傾銷調(diào)查正成為我國汽車廠商進(jìn)入全球市場的最大阻礙,尋求WTO規(guī)則下的自我保護(hù),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高企業(yè)綜合國際競爭力,而不僅僅是價(jià)格優(yōu)勢,將是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必修課。 |