開(kāi)放呈現(xiàn)雙向健康發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　全球資本的自由化運(yùn)營(yíng)和世界經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢(shì)，已經(jīng)使商業(yè)銀行不可避免地進(jìn)入了無(wú)國(guó)界競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期。銀行業(yè)的全球化，將繼續(xù)把中國(guó)商業(yè)銀行推上國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的道路。實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行提出的必然要求。
　　作為有效進(jìn)入國(guó)際金融市場(chǎng)的戰(zhàn)略發(fā)展措施，中國(guó)各大商業(yè)銀行近年來(lái)不斷建立和擴(kuò)充其海外分支機(jī)構(gòu)，截至2007年底，工行、建行等5家中資銀行控股、參股了9家外資金融機(jī)構(gòu)，中資銀行機(jī)構(gòu)在29個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立60家分支機(jī)構(gòu)，海外機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)2674億美元。
　　改革后的我國(guó)銀行業(yè)總體面貌發(fā)生了很大的變化，世界對(duì)我國(guó)銀行的評(píng)級(jí)也在逐步提升，在英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家公布的1000家銀行最新排名中，31家主要的中資銀行入選。
　　與此同時(shí)，在華外資銀行資產(chǎn)總額為1715億美元。中國(guó)社科院金融所所長(zhǎng)李揚(yáng)表示，中國(guó)銀行業(yè)的改革取得了有目共睹的成就，中資銀行在海外分支機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)略大于外資銀行在華總資產(chǎn)，基本維持著雙向、健康的對(duì)外開(kāi)放態(tài)勢(shì)�！捌�今為止，改革是成功的”。

引進(jìn)戰(zhàn)略投資者形成多元化格局

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2007年底，我國(guó)各類銀行業(yè)法人機(jī)構(gòu)有8877家、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近19萬(wàn)個(gè)；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額52．6萬(wàn)億元，占我國(guó)全部金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的90％以上，是中國(guó)金融體系最主要的組成部分。
　　到2007年底，在華外資法人銀行為26家，外國(guó)銀行分行達(dá)117家。外資銀行的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和資產(chǎn)分布主要集中于長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，并不斷從一線城市向二線城市延伸。中資銀行引進(jìn)境外機(jī)構(gòu)投資者33家，外資銀行在華資產(chǎn)總額1．25萬(wàn)億元，銀行業(yè)的開(kāi)放程度大大提高。
　　中國(guó)社科院金融研究所副所長(zhǎng)王國(guó)剛認(rèn)為，引入戰(zhàn)略投資者不僅解決了銀行公司治理問(wèn)題，還解決了體制問(wèn)題、金融技術(shù)和科技、金融資產(chǎn)整合等一系列問(wèn)題，大大提升了我國(guó)銀行的國(guó)際影響力。
　　工行、農(nóng)行、中行、建行四大國(guó)有商業(yè)銀行依然保持其主體地位。外資銀行將通過(guò)參股和建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的方式加快對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的搶灘，新興商業(yè)銀行通過(guò)引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略投資者和設(shè)立新銀行的途徑加緊擴(kuò)張的步伐。中國(guó)銀行業(yè)呈現(xiàn)出多元化的格局。

積極“走出去”提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌表示，進(jìn)行海外并購(gòu)可迅速增強(qiáng)資本實(shí)力，是銀行實(shí)現(xiàn)全球擴(kuò)張最便捷的方式。為此，中資銀行制定新的國(guó)際化戰(zhàn)略，積極“走出去”，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　目前，中行近四成凈利潤(rùn)來(lái)自其海外機(jī)構(gòu)，截至2007年三季度末已在28個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有669家海外網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)收購(gòu)新加坡飛機(jī)租賃公司作為參與國(guó)際金融租賃業(yè)務(wù)的平臺(tái)。
　　工行近年來(lái)先后收購(gòu)印尼哈里姆銀行、澳門誠(chéng)興銀行和南非標(biāo)準(zhǔn)銀行股權(quán)，并相繼在海外增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。
　　建行收購(gòu)美國(guó)銀行（亞洲）有限公司后，實(shí)現(xiàn)了港澳市場(chǎng)的跳躍式發(fā)展；交行在德國(guó)、澳門等國(guó)家和地區(qū)設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行收購(gòu)英國(guó)巴克萊銀行3％股權(quán)；招商銀行獲準(zhǔn)在紐約設(shè)立分行。中資銀行掀起海外投資熱潮。
　　截至2007年底，工行、建行等5家中資銀行控股、參股了9家外資金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)中資銀行機(jī)構(gòu)在海外設(shè)立了60家分支機(jī)構(gòu)，海外總資產(chǎn)達(dá)2674億美元，遠(yuǎn)大于外資銀行在華資產(chǎn)。
　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示，中國(guó)銀行監(jiān)管當(dāng)局將按照“審慎支持、有的放矢、風(fēng)險(xiǎn)隔離、持續(xù)監(jiān)管”原則，支持中資銀行實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，并“力爭(zhēng)使中國(guó)銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力3年內(nèi)能在實(shí)質(zhì)性建設(shè)上有一個(gè)明顯的提升”。

改革任重而道遠(yuǎn)

　　近年來(lái)，伴隨著改革開(kāi)放進(jìn)程，我國(guó)銀行業(yè)取得了舉世矚目的成就。與此同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到與國(guó)際先進(jìn)銀行之間存在的差距，以及國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和環(huán)境變化所帶來(lái)的新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
　　中國(guó)銀行副行長(zhǎng)朱民認(rèn)為，未來(lái)擺在我國(guó)銀行業(yè)面前的挑戰(zhàn)主要有兩個(gè)：我國(guó)銀行業(yè)還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)下降周期的考驗(yàn)；此外，面對(duì)進(jìn)一步的開(kāi)放、進(jìn)一步的市場(chǎng)化、進(jìn)一步和國(guó)際接軌的市場(chǎng)環(huán)境，我國(guó)銀行業(yè)的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)力都有待進(jìn)一步提升。
　　中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)楊再平表示，目前外資銀行在華占國(guó)內(nèi)銀行資產(chǎn)比例仍然偏低。至2008年3月末，在華外資銀行資產(chǎn)總額占我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的2.44%，而根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織對(duì)105個(gè)國(guó)家統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2005年末外資銀行占國(guó)內(nèi)銀行總資產(chǎn)的平均比例已經(jīng)達(dá)到3%。
　　此外，銀行體系的完善也是應(yīng)著力考慮的。中國(guó)人民銀行研究生部部務(wù)委員會(huì)副主席焦瑾璞認(rèn)為，目前我國(guó)存在“大銀行太大，沒(méi)有小銀行”狀況，這一點(diǎn)突出表現(xiàn)在農(nóng)村金融問(wèn)題上。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)湯敏則表示，隨著宏觀調(diào)控的深入，民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題變得尤其重要且緊迫，如果在城市里可以很快支持一批這樣的民間資本為主只貸不存的小額貸款公司，將可以緩解資金緊缺現(xiàn)狀。