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脫胎于民間金融機構的臺州市商業(yè)銀行、泰隆商業(yè)銀行,如今在長三角金融業(yè)打出了一番名氣
資料圖 | 1984年9月30日,溫州“方興錢莊”的開業(yè)轟動了整個溫州。這是新中國成立后出現(xiàn)的第一個私人錢莊,錢莊的主人方培林被稱為推動中國民間金融改革的第一人。 雖然身披“第一人”的光環(huán),但是方培林經(jīng)營的“方興錢莊”,卻與其他民間金融機構一樣,被認為是民間金融改革的中繼狀態(tài)之一?烧l也不能否認,正是這些當年的金融改革過渡期的業(yè)態(tài),現(xiàn)在正成為央行利率市場化的一個參照樣本;也正是這些當年的探索者,在經(jīng)過近30年的辛苦經(jīng)營后,給政府引導民間金融生態(tài)進入良性循環(huán)提供了參照。
民間利率:從試水者到利率市場化參照樣本
“當時的金融業(yè)態(tài)非常簡單,溫州除了四大銀行和農資信用社,基本上就沒有其他金融機構了。”方培林回憶說,這根本就不能滿足市場的需求。 就這樣,在1984年9月30日,方培林的第一家私人錢莊開始了蹣跚之路。 當時的溫州民間資金并不充沛,但是實業(yè)和貿易對金融服務的需求已經(jīng)非常迫切了。在這種情形下,做為金融改革試驗田的溫州雖然有冰雪消融的跡象。方培林在某種程度上,剛好暗自吻合了改革萌芽階段的要求,他所在的溫州錢庫鎮(zhèn),上世紀80年代初是著名的小商品批發(fā)基地之一,小商品批發(fā)業(yè)的興起產(chǎn)生了巨大的資金需求。 方培林拿著材料到鎮(zhèn)里申請,鎮(zhèn)里專門召開了一個鎮(zhèn)委擴大會議討論方案。領導思想上的先行起了很大作用,兩天后,當時的鎮(zhèn)委書記黃德余對他說:“還是不要搞股份制,萬一股東思想不統(tǒng)一,就容易出問題。就你一個人去辦吧,也不要叫什么金融服務社,干脆就叫方興錢莊! 開張當天,方培林把幾沓手寫的借貸利率表張貼在錢庫鎮(zhèn)周圍的大街小巷,在不到一天的時間里,消息就傳遍了不足3萬人口的小鎮(zhèn)。 可沒想到,民間利率一出現(xiàn)便遭到許多反對聲。第二天,迫于壓力,方培林就把招牌摘了下來,“這是只見過一天陽光的第一家私營錢莊。” 可是事情往往是一旦有開頭,便一發(fā)不可停止。當時,銀行利率低,很少有存款,一些經(jīng)營者無法從銀行貸到款。而民間高利貸利息較高,讓許多小企業(yè)主負擔不起。與此同時,農民手上卻有大量閑散資金,很多錢莊跟隨方興錢莊,就應運而生。他們推崇的民間利率使得民間金融機構更加貼近當?shù)貙嶋H。 資料記載,1985年,中央“一號文件”明確規(guī)定了允許農村信用社實行利率浮動;1986年5月,原國務委員、央行行長陳慕華來溫州視察,充分肯定了溫州農村信用社利率改革的方向。1986年,浮動利率改革浪潮便波及全國農村信用社。1987年6月,中國人民銀行批準在溫州市范圍內進行利率改革試點。 溫州市金融辦記載了一組數(shù)據(jù),溫州民間利率水平,從1978年的42%開始逐步下降,到2003年,這個數(shù)字已經(jīng)降到了10.8,,今年8、9月份民間借貸利率分別為11.72%。和11.96%。 與此同時,溫州成為中國唯一一個設立民間利率監(jiān)測點的試驗區(qū),成為利率市場化改革的一個參照樣本。
金融生態(tài):促使金融環(huán)境良性循環(huán)
從1984年開業(yè),到1989年關閉,方培林告訴記者,從當初創(chuàng)業(yè)的5萬元的資本金,一共產(chǎn)生了100萬元的利潤,當時吸納的存款也有1000萬元之多。 在“方興錢莊”的生意日益紅火的同時,浙江其他地方的民間金融機構也相繼開始出現(xiàn),并在未來的20多年呈現(xiàn)出一派繁榮景象。臺州商業(yè)銀行、浙江泰隆商業(yè)銀行等,已經(jīng)靠自己的實力,在長三角金融圈打出了一番名氣。 方培林還有許多同行者,1993年6月28日,在兩間租賃小屋內,王鈞和他的6名伙伴以100萬的注冊資本發(fā)起成立泰隆城市信用社。經(jīng)過多年艱苦創(chuàng)業(yè),泰隆于2006年經(jīng)銀監(jiān)會批準,改建為浙江泰隆商業(yè)銀行。 而臺州市商業(yè)銀行則似乎更有傳奇色彩。它的前身——路橋銀座城市信用社于1988年成立。建社時只有6名員工和10萬元資本金。經(jīng)過辛苦經(jīng)營,2002年改建為臺州市商業(yè)銀行。截至2007年末,全行總資產(chǎn)達183.4億元,資本充足率9.4%,不良貸款率0.53%。 中國金融改革成績斐然,但某些方面還是不能適應溫州社會生產(chǎn)力的飛速發(fā)展。改革還是需要繼續(xù)向前推進。不僅溫州,整個浙江金融業(yè)的突圍,更像是一場大家都力圖打勝的仗,民間和官方,兩條路徑上都在進行探索。兩條路徑在多年的探索后,終于匯合在浙商銀行上。 2005年11月6日,一份由中國社會科學院金融研究所發(fā)布的《中國城市金融生態(tài)環(huán)境評價》在全國引發(fā)了一場關于金融生態(tài)的討論。該報告為民間金融機構作出了正面的評價,而浙江有6個城市的金融生態(tài)進入全國前10位,其中包括民間金融機構較多的溫州與臺州,溫州更是被評為金融生態(tài)環(huán)境I級(最優(yōu)級)。 報告提出,溫州的民間金融、臺州的城市信用社、杭州的金融服務體系等都可圈可點,尤其是浙江以民營經(jīng)濟為主體的發(fā)展模式更易于促進經(jīng)濟、金融的市場化程度,這就是浙江不良貸款率僅為2.31%,各省市中最低的基本原因之一。
申辦小額貸款公司:民間金融機構期待合規(guī)化破題
方培林當年開辦私人錢莊,在民間利率和民間金融機構開設方面引領了時代潮流之后,今年,他又想再度引領潮流。 今年7月,浙江省政府啟動小額貸款公司試點,這是央行、銀監(jiān)會自今年5月份聯(lián)合發(fā)布《關于小額貸款公司試點的指導意見》后,國內首次有省份公開提出試點民間金融合法化。 然而這一次,方培林這個第一個拿到私人錢莊牌照的人,沒有再次受到命運的眷顧。 記者了解到,為了得到小額貸款公司的執(zhí)照,浙江大批民營企業(yè)、擔保公司、創(chuàng)投公司想成為第一個,僅在溫州,申報的企業(yè)、經(jīng)濟組織達到了幾百家。 記者從溫州金融辦了解的數(shù)據(jù)顯示,2007年溫州流動性資本超過3000億元,每年約以14%的速度遞增!鞍凑諟刂葸@個基數(shù)計算,加上杭州、寧波、臺州、金華等幾個城市,浙江省幾個主要城市的流動性資本肯定超過1萬億元! 一方面,有著那么多的中小企業(yè)急需貸款;而另一方面,民間有著這么多流動性資本要尋找出路,并通過合適的方式合規(guī)化。 “溫州民間資金一直就有這樣一種情結,那就是進入合規(guī)的金融體系!睖刂荽髮W教授馬津龍認為。據(jù)記者了解,如此龐大的民資以怎樣的合規(guī)方式進入金融體系,是各方一直在探討的課題。 方培林現(xiàn)在經(jīng)營著溫州方興擔保公司,對于此次落選,他并沒灰心。“不是說2009年1月份還要大幅度放開小額貸款公司么?”他告訴記者,他一直沒有放棄自己的嘗試,他想通過他的行為,給他的隨行者提供一個信息:民間金融最終必然將通過合規(guī)渠道,為經(jīng)濟出力。 |