東有長(zhǎng)三角,南有珠三角,北有環(huán)渤海。如今,中國(guó)西部將崛起一個(gè)西三角經(jīng)濟(jì)圈,與東南北三地形成呼應(yīng)之勢(shì)。 在今年全國(guó)兩會(huì)期間,重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆提出西三角經(jīng)濟(jì)圈概念,其核心內(nèi)容是重慶經(jīng)濟(jì)圈、成都經(jīng)濟(jì)圈和關(guān)中城市群聯(lián)合共同打造中國(guó)第四增長(zhǎng)極。而就在兩會(huì)上,重慶市代表團(tuán)已提請(qǐng)國(guó)家有關(guān)方面將西三角經(jīng)濟(jì)圈納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。
“西三角”崛起
“‘西三角’的概念已從學(xué)者、研究者的角度,延伸至政府層面的考慮。”《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展思路研究》課題組副組長(zhǎng)、四川省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉世慶說(shuō)。 2008年,劉世慶等專家就曾提出“西三角”概念,認(rèn)為在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的同時(shí),以西安、關(guān)中為中心的城市群和經(jīng)濟(jì)區(qū)也在迅速成長(zhǎng),在西部腹地核心區(qū)域發(fā)展中,重慶-成都-西安,一個(gè)“西部高科技金三角”正在崛起。 劉世慶認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的概念是“西部高科技金三角”,而目前,“西三角”的概念更富創(chuàng)意,與長(zhǎng)三角、珠三角相對(duì)應(yīng),“西三角”使得成都經(jīng)濟(jì)圈、重慶經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中城市群聯(lián)手,將帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。 “西三角”的概念,與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念并不矛盾,只是范圍擴(kuò)大了。“西三角經(jīng)濟(jì)圈”的全稱是“西部川陜渝金三角”,包括重慶經(jīng)濟(jì)圈、成都經(jīng)濟(jì)圈、以西安為中心的關(guān)中城市群,總面積22萬(wàn)平方公里,人口1.18億,包含47座城市,GDP總額1.5萬(wàn)億元,占全國(guó)的6.3%,占整個(gè)西部的33%。 據(jù)計(jì)算,假設(shè)“西三角”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為年均13%到15%,那么2015年到2020年之間,隨著成熟度提高和規(guī)模加大,增長(zhǎng)速度降到12%到13%左右,那么,到2020年“西三角”GDP將占整個(gè)西部的50%左右,占全國(guó)的12%到13%。
基礎(chǔ)設(shè)施先行
道路不便曾是阻礙西三角發(fā)展的主要因素。 為了在交通領(lǐng)域更加便捷,重慶等地加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這成為了重慶本輪拉動(dòng)內(nèi)需的重點(diǎn)。 據(jù)重慶市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),重慶以交通、水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)展順利。1-2月,重慶累計(jì)完成投資126.70億元,同比增長(zhǎng)50.8%,帶動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)17.1個(gè)百分點(diǎn),是投資快速增長(zhǎng)的第一引擎。 位于關(guān)中城市群內(nèi)的渭南,1-2月的投資也可謂是高點(diǎn)起步。今年1-2月,渭南市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持了較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),共完成投資22.57億元,同比增長(zhǎng)134.05%,增幅比上年末提高60.13個(gè)百分點(diǎn)。 劉世慶認(rèn)為,現(xiàn)在三地空中距離僅有一小時(shí),若干公路和鐵路建設(shè)已經(jīng)開(kāi)工或規(guī)劃。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、三地城市群和一體化進(jìn)程,如西(安)咸(陽(yáng))一體化、成(都)德(陽(yáng))綿(陽(yáng))一體化等加速推進(jìn),三地交流和合作進(jìn)程更將加快,從而極大地提升西部?jī)?nèi)陸腹地實(shí)力。
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)有望擔(dān)當(dāng)龍頭
在“西三角”內(nèi)部,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)有望承擔(dān)起龍頭角色。 據(jù)有關(guān)人士透露,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃將在今年年內(nèi)出臺(tái),其征求意見(jiàn)稿正在四川、重慶征求意見(jiàn)。 記者了解到,最近幾年,中央給了重慶很多政策,包括在重慶設(shè)立保稅港區(qū)、設(shè)立全國(guó)非上市公眾公司股權(quán)交易市場(chǎng)、設(shè)立全國(guó)性電子票據(jù)交易中心、設(shè)立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、組建農(nóng)村土地交易所等等。 “目前規(guī)劃正在征求意見(jiàn)之中,并會(huì)將更加實(shí)際和可操作的措施寫(xiě)入規(guī)劃之中。”劉世慶透露。 劉世慶認(rèn)為,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為“西三角”的核心區(qū)域,成渝不僅擁有西部地區(qū)28.13%人口和27.22%
GDP產(chǎn)出,而且也是西部地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度最好,最有可能成長(zhǎng)為中國(guó)新的增長(zhǎng)極的區(qū)域,到2020年,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量有望占全國(guó)GDP8%。 劉世慶指出,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放正在進(jìn)入“海陸并進(jìn)、東西互動(dòng)”的新格局,西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略中的地位空前提升。 |