G20峰會(huì):載不動(dòng) 許多愁
    2009-03-30    本報(bào)特派記者:王如君    來源:國際金融報(bào)

  20國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會(huì)4月2日將在英國首都倫敦舉行,24位國家元首、政府首腦以及包括聯(lián)合國秘書長、世界銀行行長、國際貨幣基金組織(IMF)總裁在內(nèi)的數(shù)位國際組織頭號(hào)人物宣布與會(huì)。這是繼去年11月華盛頓峰會(huì),以及前不久G20財(cái)長和央行行長會(huì)議以來,針對當(dāng)前全球金融危機(jī)舉辦的最為重量級(jí)的國際會(huì)議。當(dāng)然,吸引眼球的原因不只是一下子要聚集這么多顯要,更是因?yàn)橐此麄冊趺凑谓鹑谖C(jī)。

  確保安全 倫敦要砸1000萬

  倫敦盡管是一個(gè)世界著名的都市,歷史上舉辦過各種各樣的大型國際會(huì)議,但一下子迎來這么多達(dá)官顯要,且不說他們的吃、穿、住、行不能出半點(diǎn)差錯(cuò),更為要命的是還有不少人要趁機(jī)鬧事。反戰(zhàn)者要求:美國及有關(guān)國家盡早從伊拉克和阿富汗撤軍;環(huán)保主義者高呼:各國領(lǐng)導(dǎo)人須為改變?nèi)驓夂蜃兣贸鲂袆?dòng);反全球化者大喊:不保護(hù)他們的既得利益,絕對不干;還有在目前危機(jī)中的受害者,更是發(fā)出一聲獅吼:“打倒丑惡的資本主義”……從3月28日開始,有諸多組織和個(gè)人揚(yáng)言:給倫敦一點(diǎn)顏色看。
  如此架勢,不怕一萬,就怕萬一,英國警方不得不防。近日來,英國警方已在緊張準(zhǔn)備,大都市警察局、倫敦市警察和英國交通警察等三方警力都忙得底朝天,峰會(huì)期間及前后取消一切休假,5000多名警察要把守各個(gè)要害。
  尤其是4月1日至2日,峰會(huì)會(huì)場、會(huì)議代表下榻的賓館及倫敦敏感地帶都會(huì)在警方的全力保護(hù)之下:全副武裝的警察上街維持治安,便衣警察混在人群中監(jiān)視異動(dòng),百發(fā)百中的狙擊手則是在高樓大廈頂上隨時(shí)待命……
  據(jù)報(bào)道,這次峰會(huì)的安保工作將是10年來英國最大規(guī)模的警察治安行動(dòng),耗資1000萬英鎊(1英鎊約合1.45美元)。
  不過,以紳士、保守出名的英國人還是有自己的招:一切按部就班。峰會(huì)會(huì)場是要害中的要害,那就設(shè)在倫敦展覽中心。這是英國最大的國際會(huì)議和展覽中心,平時(shí)容納幾萬觀眾都不在話下,接待參加峰會(huì)的要人、代表團(tuán)及記者幾千人,大可以說綽綽有余。記者3月27日到這個(gè)會(huì)展中心轉(zhuǎn)了一圈,表面上根本看不出要舉辦世界性峰會(huì)的影子,只是在一個(gè)側(cè)面看到一些拖車在忙著拉運(yùn)隔離墩。會(huì)展中心里也與平時(shí)沒什么兩樣,南大廳還在舉辦一場熱鬧的“英國旅游精品展”。
  記者就G20峰會(huì)向該中心的工作人員詢問。她居然笑嘻嘻地答道:“這不是還有幾天嘛,不急!到了4月1日你再來看,這里就會(huì)大變樣,每個(gè)角落都會(huì)成為峰會(huì)的天下!”記者拿起會(huì)展中心的地圖一看,猛然醒悟:英國人真精!這個(gè)會(huì)展中心處于居民稀少的倫敦東端,北有輕軌鐵路為屏障,南有皇家維多利亞船塢之水為分隔,對東西兩頭的交通要道再來個(gè)全面防守,有人想鉆進(jìn)主會(huì)場搗亂:難!

  唱腔不同 各方都在打算盤

  值得注意的是,去年華盛頓峰會(huì)“有口號(hào),沒行動(dòng)”;前不久G20財(cái)長和央行行長會(huì)議是“有共識(shí),待行動(dòng)”。世界經(jīng)濟(jì)眼看著走到危險(xiǎn)的邊緣,這次峰會(huì)不拿出些行動(dòng)來,怎么說都交待不過去。
  但是,為了這次峰會(huì),有關(guān)各方也是調(diào)子不同。美國高呼:急需擴(kuò)大刺激經(jīng)濟(jì)措施,各大經(jīng)濟(jì)體至少要達(dá)到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%;歐盟,尤其是德、法兩國立馬回應(yīng):那樣做不得,首要的是加強(qiáng)金融監(jiān)管,改革國際金融體制;英國是東道主,不得不在美歐中間巧妙拿捏:一方面“跟著美國跑”,呼吁進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。另一方面又得照顧歐盟情緒,急喊加強(qiáng)金融監(jiān)管、改革國際金融體制勢在必行;包括“金磚四國”在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟(jì)體也在要求:發(fā)達(dá)國家要負(fù)起大責(zé)任,國際金融體制更要公平,指望“你們享受,我們埋單”,沒門兒!
  頗為微妙的是,盡管所唱腔調(diào)不同,但沒有一方表示要硬著干,反倒是大家都在努力縮小分歧,盡量往一條道上走。精明的英國人在不聲不響地動(dòng)作:以前一直反對在歐盟內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的金融監(jiān)管體制,如今英國金融服務(wù)監(jiān)管局則在積極倡導(dǎo)建立一個(gè)統(tǒng)一步調(diào)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),其目的不言自明:與其反對監(jiān)管行不通,不如按我“英式標(biāo)準(zhǔn)”定規(guī)則;前些日還牛皮哄哄的美國人也有點(diǎn)按捺不住,財(cái)政部部長蓋特納改口:對包括IMF、世界銀行在內(nèi)的國際金融體制亟待進(jìn)行改革,目的也明白:抓到主導(dǎo)權(quán),建立美式“新游戲規(guī)則”;以法德為首的歐盟似乎有點(diǎn)蒙了,自己唱的高調(diào)沒法變,不和美英妥協(xié)也沒得選;新興經(jīng)濟(jì)體方面當(dāng)然也在想:找不到共同的出路,誰都討不了好!因而也紛紛表示:大家一起來,尋求度過危機(jī)的“靈藥”。

  “中國作用” 不想關(guān)注都不行

  過去30年,中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,一躍而成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。今天,中國雖然還不能左右世界,但“中國作用”是此次峰會(huì)密切關(guān)注的重點(diǎn)。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志甚至說得更玄:此次峰會(huì)名義上是G20“群英會(huì)”,實(shí)際是美中兩國“雙雄會(huì)”。說得雖然有點(diǎn)夸張,但也反映出一個(gè)實(shí)情:發(fā)達(dá)國家方面,不管你喜不喜歡,還是美國說了算;發(fā)展中國家方面,不管你愿不愿意,擁有強(qiáng)大外匯儲(chǔ)備、巨大國內(nèi)市場的中國,言談舉止絕不能小覷。
  中國財(cái)政部部長謝旭人呼吁:推動(dòng)建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系,加快國際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)改革。話音剛落,發(fā)展中國家立即附和聲一片。中國央行行長周小川撰文建議:必須創(chuàng)造性地改革和完善現(xiàn)行國際貨幣體系,推動(dòng)國際儲(chǔ)備貨幣向著幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的方向完善,才能從根本上維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。這本來是一個(gè)合情合理的建議,但國際媒體立即炸了窩:中國要求終結(jié)美元的霸主地位。甚至美國總統(tǒng)奧巴馬、財(cái)長蓋特納也表態(tài):美元作為國際主要儲(chǔ)備貨幣地位不會(huì)動(dòng)搖,至少還會(huì)堅(jiān)持很長一段時(shí)間。這些大人物喊話容易,問題是國際外匯市場不買賬,美元幣值持續(xù)下滑,迫使蓋特納迅速表態(tài):愿意就國際儲(chǔ)備貨幣問題進(jìn)行多方面、深層次協(xié)商。所以說,世界在變,中國在變,美國再牛,也得順勢而變。
  峰會(huì)期間,中國國家主席胡錦濤將率代表團(tuán)與會(huì),自然要為國家利益發(fā)出“中國聲音”。在峰會(huì)會(huì)場,胡錦濤主席將與各方領(lǐng)導(dǎo)人廣泛接觸。與此同時(shí),還要見縫插針,分別與美、英、俄、日、韓、澳、巴西等國領(lǐng)導(dǎo)人及國際組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。中國駐英使館新聞發(fā)言人日前在一次吹風(fēng)會(huì)上透露:中方對這次峰會(huì)有5點(diǎn)期待:一是達(dá)成共識(shí),全力恢復(fù)市場信心;二是各國采取自身刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的同時(shí),也要達(dá)成一個(gè)“全球性的解決方案”;三是對包括IMF、世界銀行在內(nèi)的國際金融體制進(jìn)行大幅度的改革,增強(qiáng)發(fā)展中國家的話語權(quán)和代表性;四是反對經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易保護(hù)主義,各方尤其是各發(fā)達(dá)國家不只要說得響,更要做得到;五是加大對最貧困國家的發(fā)展援助,為建立一個(gè)更為公平的世界而努力。
  誠然,不管國際媒體怎么炒,也不管有關(guān)各方怎么看,中國這個(gè)時(shí)候絕不能暈,也不應(yīng)該暈。正相反,而是要冷靜觀察、沉著應(yīng)對,與各方一道合作,努力找出一條共贏之路。

  翹盼結(jié)果 喝彩唱衰大不同

  十分有意思的是,峰會(huì)到來,喝彩者大有人在,唱衰者也不在少數(shù)。各國政府方面,尤其是英國政府在說:峰會(huì)一定要成功。這中間,最忙的一個(gè)人莫過于英國首相布朗。毋庸說他為推動(dòng)英國經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇竭力盡智:保銀行、擴(kuò)刺激、降利率、推減稅、印鈔票等已讓他忙得夠戧。再看看,近日,他在倫敦接洽一系列發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人,尋求支持;走歐洲,與歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)調(diào)立場;跑美國,傾聽山姆大叔訓(xùn)話的同時(shí),也盡量抹平可能出現(xiàn)的麻煩;甚至一直飛到南美,和巴西總統(tǒng)對話,想法與發(fā)展中國家加以溝通。作為英國首相,布朗把這次峰會(huì)看得特別重,面子、里子一起要:為了國家利益、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),峰會(huì)需要取得成功;為了自己的前途,2010年中期以前舉行大選,布朗要想贏得連任,峰會(huì)決不能失敗。
  可是,向以挑刺擅長的英國媒體則是猛吹冷風(fēng)。有媒體說,由于各方分歧明顯,去年華盛頓峰會(huì)就是“空喊口號(hào)無行動(dòng)”;這次倫敦峰會(huì)的結(jié)果也大有可能成為引人矚目的“清淡館”,只是從華盛頓波托馬克河岸邊又一次搬到了倫敦泰晤士河畔。英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫更是毫不客氣地預(yù)測:“G20峰會(huì)將以失敗告終”。
  不管熱情鼓掌也好,一邊猛吹冷風(fēng)也罷。這次峰會(huì)畢竟提供了一個(gè)難得的機(jī)會(huì),讓世界各國領(lǐng)導(dǎo)人坐到一起,為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)再努一把力。
  本次會(huì)議的主題很響:“穩(wěn)定、增長、就業(yè)”。說得具體一點(diǎn)就是:采取必要行動(dòng)穩(wěn)定金融市場,使家庭和企業(yè)度過衰退;改革和加強(qiáng)全球金融和經(jīng)濟(jì)體制,從而恢復(fù)信心和信任;促使世界經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)增長的軌道。
  總歸一句話,世界各國平民百姓的要求很簡單:危機(jī)快快過去,好日子快點(diǎn)到來。這就要看各國領(lǐng)導(dǎo)人的決斷和行動(dòng)了!

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