為了避免德國(guó)發(fā)起的光伏反傾銷案，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)展開“防御行動(dòng)”。
　　近日在無(wú)錫舉行的中國(guó)國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上，應(yīng)對(duì)來(lái)自德國(guó)的光伏反傾銷成為與會(huì)人士的熱點(diǎn)話題。
　　據(jù)新華社報(bào)道，中國(guó)已經(jīng)專門成立了工作小組，將赴歐洲與相關(guān)企業(yè)及政府部門溝通，力避反傾銷。
　　反傾銷工作組成員包括了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)的主要企業(yè)代表，如尚德、英利、晶澳、天合等。工作組決定，由無(wú)錫尚德董事會(huì)主席兼CEO施正榮率領(lǐng)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，赴歐洲與歐盟相關(guān)企業(yè)溝通；并將于9月底舉辦針對(duì)媒體和企業(yè)的反傾銷實(shí)務(wù)培訓(xùn)，于11月實(shí)施與歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的互訪計(jì)劃、與歐盟光伏產(chǎn)業(yè)界及歐盟可再生能源政策主管部門溝通計(jì)劃等。
　　北京市安理律師事務(wù)所合伙人李力告訴記者，反傾銷是否成立要考慮三個(gè)要素：中國(guó)企業(yè)是否存在低價(jià)傾銷行為；德國(guó)產(chǎn)業(yè)是否受到損害；傾銷行為和損害之間是否有因果關(guān)系。如果三個(gè)條件都成立，中國(guó)廠商就可能被認(rèn)定為傾銷，中國(guó)產(chǎn)品將被征稅。
　　中國(guó)光伏產(chǎn)品是否傾銷出口？一位太陽(yáng)能電池制造商告訴CBN記者，2008年該公司對(duì)德的電池售價(jià)高達(dá)2歐元/瓦以上，比德國(guó)產(chǎn)品要貴；2009年，因?yàn)槭袌?chǎng)波動(dòng)劇烈，既賣過(guò)1.4歐元的電池，也有1.7歐元/瓦，“中國(guó)貨可能比德國(guó)貨便宜，但仍無(wú)法斷定存在傾銷�！�
　　是否存在傾銷行為的第二點(diǎn)，要看德國(guó)光伏企業(yè)有沒(méi)有出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。
　　金融危機(jī)之下，光伏行業(yè)需求量不足，德企表現(xiàn)欠佳是無(wú)法回避的事實(shí)。德國(guó)電池組件廠商Q-cells、Conergy今年都已報(bào)虧，且Q-cells的2600名員工中，有500人被辭退，公司也關(guān)閉了部分生產(chǎn)線。而且，中國(guó)廠商也有虧損，整個(gè)行業(yè)都處于慘淡期。如晶澳太陽(yáng)能第二季度虧損了2850萬(wàn)美元，營(yíng)收下降51%。
　　中國(guó)企業(yè)需要證明的是，德國(guó)公司的虧損、停產(chǎn)歇業(yè)和裁員是其本身經(jīng)營(yíng)不善、整個(gè)市場(chǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)所導(dǎo)致的，而非中國(guó)企業(yè)傾銷所致。
　　一旦德國(guó)企業(yè)提出該調(diào)查，中國(guó)光伏產(chǎn)品很可能緊急向歐洲其他地區(qū)或美國(guó)出口，其結(jié)果是，電池售價(jià)又會(huì)便宜，其他國(guó)家也可能會(huì)啟動(dòng)類似調(diào)查�！耙蚨�，一定要防范德國(guó)廠商利用業(yè)績(jī)虧損、產(chǎn)能縮減的表面狀況，來(lái)提起對(duì)中國(guó)廠商的反傾銷。”一位光伏企業(yè)的高層指出。
　　參加本次峰會(huì)的業(yè)內(nèi)人士分析，中國(guó)出口的光伏產(chǎn)品與歐洲的差價(jià)較小，政府補(bǔ)貼極其有限，如果做深入的測(cè)算和分析，傾銷的事實(shí)很難成立。而且，中國(guó)光伏行業(yè)從德國(guó)進(jìn)口了大量的裝備和輔助材料，也在一定程度上促進(jìn)了德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。