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“哪怕只有一條跑道，僅僅起降一班飛機(jī)，就增添了與外商商談投資的資本�！憋w機(jī)場對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性不言而喻。然而，在長三角比賽似的飛機(jī)場建設(shè)浪潮中，我們是否該冷靜思考，長三角究竟需要多少飛機(jī)場？
密集長三角
據(jù)記者調(diào)查了解，如不算軍用機(jī)場和即將興建的蘇中機(jī)場，整個長三角地區(qū)有17個民用飛機(jī)場，分布在16個大中城市。
“相比而言，長三角地區(qū)是全國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，這么多機(jī)場的出現(xiàn)也反映了這個地區(qū)的客流、貨流和經(jīng)濟(jì)流量強(qiáng)度�！弊蛉眨诮邮堋秶H金融報》記者采訪時，華東師范大學(xué)長江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長徐長樂分析稱，“但總體而言，樞紐級的機(jī)場并不多，主要集中在上海、南京、杭州等少數(shù)幾個城市，當(dāng)然，這同樣與經(jīng)濟(jì)程度有關(guān)。”
徐長樂表示，這些城市機(jī)場的建成進(jìn)一步改善了區(qū)域間的通達(dá)性，讓長距離貨運(yùn)需求得到了滿足，尤其對于那些外向型經(jīng)濟(jì)模式的城市而言。
大都“吃不飽”
有規(guī)劃顯示，到2020年，華東地區(qū)還將新建或改建12個機(jī)場，使民航機(jī)場數(shù)量達(dá)到48個，平均每間隔四五百公里就有一個機(jī)場覆蓋。
長三角地區(qū)真需要這么多飛機(jī)場嗎，畢竟該地區(qū)還有著發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸線路。
曾有數(shù)據(jù)顯示，在2001年至2005年，平均旅客運(yùn)量的73.8%集中于上海的兩個機(jī)場，平均貨郵運(yùn)量的87%也聚集于上海，貨運(yùn)量集中在浦東機(jī)場（超過70%）；其余的運(yùn)量也只是依次分布在蕭山機(jī)場、祿口機(jī)場和寧波機(jī)場，且?guī)缀醵夹∮?0%。據(jù)記者掌握資料，當(dāng)時淮安機(jī)場還未正式投入使用，部分機(jī)場也未改造升級。
密度過大？
“現(xiàn)在并沒有統(tǒng)一答案�！毙扉L樂告訴《國際金融報》報記者，“跟國際經(jīng)驗(yàn)相比的話，長三角地區(qū)機(jī)場密度確實(shí)不大；但跟美國比的話，那就超過了。最關(guān)鍵的考量因素還是看目前及未來的長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要�！睋�(jù)悉在前幾年，華東民航局一位官員曾表示，長三角地區(qū)每萬平方公里的機(jī)場密度為0.8個，超過美國每萬平方公里0.6個的水平，但西北每10萬平方公里才0.8個。
徐長樂同時指出，地方政府的投資沖動是機(jī)場密度超過美國的重要原因。“一旦建成了飛機(jī)場，地方政府就容易進(jìn)行招商引資活動，這樣就更能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，站在這個角度的話，現(xiàn)在的機(jī)場密度在某種程度上有其存在的合理性。”
有專家指出，在長三角地區(qū)機(jī)場密度已經(jīng)很高的情況下，迫切需要在整合中求發(fā)展，同時，對機(jī)場的盲目建設(shè)及重復(fù)建設(shè)應(yīng)該說“不”。
運(yùn)營堪憂？
不過，值得注意的是，當(dāng)年珠三角地區(qū)同樣有過興建飛機(jī)場的熱潮，最后卻造成了客流分散，使珠海機(jī)場瀕臨破產(chǎn)，更成為了港龍航空公司和國泰航空公司的訓(xùn)練場，以至于到了靠舉辦航展才有一絲收入的悲慘地步。近期，日本也曝出了機(jī)場密度高居前列致使運(yùn)營陷入困境的消息。
事實(shí)上，目前長三角地區(qū)部分飛機(jī)場的收益同樣不樂觀�！艾F(xiàn)在很多中小型飛機(jī)場經(jīng)營并不樂觀，收益與投入幾乎不成比例�！毙扉L樂表示，“從市場經(jīng)濟(jì)角度說，這顯然有些失敗�！背Ｖ莓�(dāng)?shù)孛襟w人士謝先生提供給本報記者的數(shù)據(jù)就顯示，2009年，民航常州機(jī)場全年進(jìn)出港旅客53.5萬人次，航空運(yùn)輸貨物6124.4噸，分別比上年下降2.8%和3.9%。而1993年投資2億元建成的南通興東機(jī)場，目前運(yùn)營情況還是不理想。
“改變這種狀況最好的辦法還是市場說了算�！毙鞓方硎�，“像溫州的永強(qiáng)機(jī)場，在市場的洗禮中，已成為全國同類機(jī)場中發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益較好的機(jī)場之一�！� |