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| 上海私車額度中標(biāo)均價(jià)再創(chuàng)新高 |
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| 2007-12-28 作者:周凱 來源:中國青年報(bào) |
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56042元！12月22日，上海市私人、私企客車額度投標(biāo)拍賣均價(jià)再創(chuàng)歷史新高。12月26日,上海市政府例行新聞發(fā)布會(huì)上，上海市政府新聞發(fā)言人焦揚(yáng)再次提醒購車者自主理性投標(biāo)，不要盲目聽信汽車經(jīng)銷商發(fā)布的所謂“指導(dǎo)價(jià)”。
雖然12月參加投標(biāo)的人數(shù)比上月減少了240人，政府投放的額度沒變，仍是7500張，但56042元這個(gè)價(jià)格卻比上月增長了1725元。顯然，在當(dāng)?shù)卣畬ε馁u制度不松口的情況下，拍賣中標(biāo)均價(jià)沒有下降的趨勢。
據(jù)了解，本月既有6萬元的高投標(biāo)價(jià)位，也有兩萬元左右的低投標(biāo)價(jià)位。與今年前幾個(gè)月拍賣結(jié)果略有不同，12月的私車額度投標(biāo)拍賣最低中標(biāo)價(jià)，從上月的53800元下降至5萬元，而平均中標(biāo)價(jià)和最低中標(biāo)價(jià)的差距，卻猛增至6042元。8至11月，差距大部分在1000元之內(nèi)。
12月26日的新聞發(fā)布會(huì)上，記者注意到，焦揚(yáng)的回答和前幾次新聞發(fā)布會(huì)上的回答大致相同，她表示，上海市有關(guān)部門正在對完善新增私車額度投標(biāo)拍賣管理辦法作進(jìn)一步研究和論證，新辦法將于明年年初實(shí)施。而新辦法實(shí)施前，有關(guān)部門將及時(shí)向社會(huì)公布。對于哄抬價(jià)格、擾亂市場秩序的行為，上海市有關(guān)部門將依法查處。
焦揚(yáng)再次解釋了私車額度拍賣的收入用途，她表示，私車額度拍賣收入取之于交通、用之于交通。上海市政府有關(guān)部門正在研究更加合理地使用新增機(jī)動(dòng)車額度拍賣收入，做到“兩個(gè)聚焦”，即將拍賣收入更有效地聚焦于實(shí)施“公交優(yōu)先”的交通發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦于進(jìn)一步降低市民的公交出行成本。
負(fù)責(zé)私車額度投標(biāo)拍賣的上海國際商品拍賣有限公司在12月也發(fā)出“特別告知書”，內(nèi)容和新聞發(fā)言人的說法基本相同——“機(jī)動(dòng)車新增額度投標(biāo)拍賣中標(biāo)價(jià)格持續(xù)上漲，已引起有關(guān)部門高度重視，正抓緊研究完善投標(biāo)拍賣管理辦法，以應(yīng)對投標(biāo)拍賣價(jià)格‘虛高’”。
值得注意的是，從12月起，投標(biāo)拍賣系統(tǒng)設(shè)置了即時(shí)提醒環(huán)節(jié)，告知書也建議投標(biāo)者“盡早投標(biāo)，不要集中在最后半小時(shí)出價(jià)，也不要盲目聽信所謂‘中標(biāo)指導(dǎo)價(jià)’”。
但無論是市政府新聞發(fā)言人的提醒，還是拍賣公司的“特別告知”，似乎都沒有經(jīng)銷商的“指導(dǎo)價(jià)”有作用——
由于平均中標(biāo)價(jià)高達(dá)56042元，這也就意味著大部分中標(biāo)者還是投出了高于5．6萬元的價(jià)位。據(jù)了解，本月不少汽車經(jīng)銷商向拍牌者提供的“中標(biāo)指導(dǎo)價(jià)”為5．5萬元~5.9萬元。
今年，上海市私車額度投標(biāo)拍賣均價(jià)始終在4萬元以上。而且，除了七八月略有下降以外，其他月份均呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢，尤其是10月首次突破5萬元大關(guān)。
記者統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，2007年，上海共投放私車額度77500張，較2006年增長了12500張，全年平均中標(biāo)價(jià)格則為47970元。
值得注意的是，2007年上海市私車額度投標(biāo)拍賣總收入高達(dá)37.176915億元。而根據(jù)上海市政協(xié)的一項(xiàng)報(bào)告顯示，1994年至2006年的13年間，拍賣資金累計(jì)劃入上海市財(cái)政專戶也只有94.2億元。
由于每位投標(biāo)者需支付100元購買投標(biāo)卡，無論投標(biāo)是否成功都不退還。今年，上海市已有116863人次參與競拍。因此，作為上海市政府指定的唯一代理車牌拍賣者——上海國際商品拍賣有限公司，今年依靠拍賣車牌僅手續(xù)費(fèi)就已收入1100余萬元。
雖然私車額度投標(biāo)拍賣近幾年來飽受爭議，但上海市政府始終未曾松過口。其理由是，為了控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長過快，緩解道路交通擁堵狀況。
上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉的最新表示是“上海市實(shí)施中心城區(qū)新增機(jī)動(dòng)車額度總量控制政策已有十多年，對緩解城市交通壓力、促進(jìn)節(jié)能減排起到了積極作用”。
不過，有專家認(rèn)為，車牌價(jià)格過高間接導(dǎo)致小排量汽車很難進(jìn)入上海市場，這和“促進(jìn)節(jié)能減排”的說法有矛盾。
當(dāng)?shù)孛襟w時(shí)常引用的一個(gè)數(shù)字是，“自1994年對新增機(jī)動(dòng)車實(shí)行投標(biāo)拍賣以來，上海市減少了約125萬輛機(jī)動(dòng)車投放”。與此相關(guān)的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)卻是，大量在上海購車的消費(fèi)者不得不轉(zhuǎn)到上海周邊的江浙等地去上牌照。眾多上海消費(fèi)者被迫開著外牌車行走于上海街頭，早已成為中國汽車消費(fèi)中壯觀又滑稽的奇景。當(dāng)然，這些外牌車并沒有計(jì)算在上海投放的機(jī)動(dòng)車額度中。
另一個(gè)經(jīng)常被上海市政府強(qiáng)調(diào)的理由是“借鑒國際經(jīng)驗(yàn)”，但實(shí)際上，目前只有新加坡和我國香港特區(qū)是通過控制牌照發(fā)放來限制私車數(shù)量的。但和上海不同的是，新加坡和香港本身分別就是國家和長期的單獨(dú)關(guān)境區(qū)，具有地域封閉性，而且兩地都是要拿到牌照后才買車。
一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，汽車保有量多并不可怕，關(guān)鍵是采取有效的分流措施，不要讓車輛在熱點(diǎn)時(shí)間集中到熱點(diǎn)的路段上去。目前，就拍牌方案本身而言，是不是真正有利于當(dāng)?shù)爻鞘械拈L遠(yuǎn)發(fā)展，值得深思。本報(bào)上海12月27日電
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