“如果國(guó)際政治形勢(shì)沒(méi)有大的動(dòng)蕩，國(guó)際油價(jià)還有可能上漲10%左右。”在昨日召開(kāi)的2008中國(guó)能源發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)研討會(huì)上，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部、宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任牛犁表示，屆時(shí)，高油價(jià)可能會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并帶來(lái)通脹壓力。
　　與此同時(shí)，與會(huì)專(zhuān)家表示，國(guó)內(nèi)油荒的基礎(chǔ)雖然依然存在，但2008年再次發(fā)生大規(guī)模油荒的可能性不大。

國(guó)際油價(jià)或上漲10%

　　國(guó)際原油價(jià)格在2008年初突破100美元之后，市場(chǎng)曾對(duì)油價(jià)的未來(lái)走勢(shì)給出過(guò)各種不同的判斷，是繼續(xù)上漲，還是會(huì)掉頭向下？在昨日召開(kāi)的2008中國(guó)能源發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)研討會(huì)上，國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任牛犁表示：“如果國(guó)際政治形勢(shì)沒(méi)有大的動(dòng)蕩，國(guó)際油價(jià)還有可能上漲10%左右�！�
　　2006年上半年，國(guó)際油價(jià)延續(xù)了前三年的單邊上揚(yáng)之勢(shì)，下半年卻大幅下挫30%。到2007年，國(guó)際油價(jià)低開(kāi)高走，先抑后揚(yáng)，年初下探到50美元之后，3月穩(wěn)步反彈，7月開(kāi)始加速刷新此前紀(jì)錄，到10月25日突破90美元關(guān)口，11月23日達(dá)到98.18美元。直到2008年第一個(gè)交易日突破100美元。牛犁在分析了去年國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)之后表示，目前國(guó)際油價(jià)雖然有全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)作為動(dòng)力，但確實(shí)存在泡沫。“目前每桶100美元的價(jià)格其實(shí)并不只是由供求決定的，地緣政治的不確定性、投機(jī)炒作等造成的溢價(jià)占有很大比例，此外，美元貶值等因素也助推了油價(jià)的暴漲。”他稱(chēng)。
　　抑制油價(jià)繼續(xù)上漲的因素同樣存在。“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性、石油供給狀況的改善、美國(guó)大選結(jié)果的影響，都可能抑制油價(jià)的繼續(xù)上漲。”牛犁表示，美國(guó)共和黨代表著石油等富人階層的利益，在他們當(dāng)政期間，會(huì)支持至少是默認(rèn)油價(jià)高漲，而民主黨更多地代表著中低收入階層，一貫主張控制油價(jià)上漲。目前，共和黨連續(xù)執(zhí)政兩屆，民主黨上臺(tái)的可能性加大，屆時(shí)可能會(huì)拉低油價(jià)。
　　牛犁預(yù)測(cè)，不考慮地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等不確定因素，同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)能基本支持國(guó)際油價(jià)的高位運(yùn)行，加上伊朗核問(wèn)題等沒(méi)有明顯惡化，國(guó)際油價(jià)在2008年還有可能平均上漲10%左右。如果伊朗問(wèn)題惡化，在短期內(nèi)則會(huì)大幅上漲；一旦世界經(jīng)濟(jì)因美國(guó)陷入衰退，國(guó)際油價(jià)則會(huì)大幅下調(diào)。
　　“如果繼續(xù)上漲的話，高油價(jià)將會(huì)抑制宏觀經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，并且?guī)��?lái)通脹壓力�！睂�(zhuān)家建議，應(yīng)盡快推出燃油稅政策，推進(jìn)石油市場(chǎng)流通體制，加強(qiáng)石油儲(chǔ)備等措施應(yīng)對(duì)油價(jià)繼續(xù)上漲帶來(lái)的負(fù)面影響。

大范圍油荒可能性不大

　　隨著油價(jià)的持續(xù)走高，在2007年曾出現(xiàn)過(guò)的油荒在2008年還會(huì)不會(huì)再次到來(lái)？與會(huì)專(zhuān)家表示，產(chǎn)生油荒的基礎(chǔ)雖然依然存在，但2008年大范圍出現(xiàn)油荒的可能性不大。
　　“造成油荒的根源在于中國(guó)成品油的價(jià)格機(jī)制。”該專(zhuān)家表示，“不改革的話，油荒存在的基礎(chǔ)還將長(zhǎng)期存在�！睋�(jù)分析，目前CPI已達(dá)到十年高點(diǎn)，一旦國(guó)內(nèi)油價(jià)按照國(guó)際油價(jià)調(diào)整的話，CPI將會(huì)進(jìn)一步推高，對(duì)宏觀調(diào)控的形勢(shì)不利；但如果不調(diào)，將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)公司更傾向于將石油輸往國(guó)際市場(chǎng)，漲價(jià)的預(yù)期則會(huì)引發(fā)公司惜售、囤積的行為。
　　由于成品油和天然氣價(jià)格近期不會(huì)調(diào)整，成品油價(jià)格短期內(nèi)改革的可能性也不大。但他同時(shí)表示，雖然成品油價(jià)格改革短期內(nèi)難以成行，但再次大范圍發(fā)生油荒的可能性很小。
　　“去年提價(jià)后，國(guó)內(nèi)外價(jià)差進(jìn)一步縮小，已經(jīng)相差不大，這對(duì)公司增加供應(yīng)有一定的促進(jìn)作用。同時(shí)，政府對(duì)兩大油企保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)的要求更為嚴(yán)格，他們將更多地承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。此外，隨著今年國(guó)內(nèi)煉廠開(kāi)工率保持在高位，加上新建改擴(kuò)建煉廠投產(chǎn)，國(guó)內(nèi)供應(yīng)量將進(jìn)一步增加�！痹搶�(zhuān)家稱(chēng)。