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| “采購新規(guī)”推動汽車業(yè)自主創(chuàng)新 |
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| 2008-03-05 作者:李語實 來源:國際金融報 |
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中汽協(xié)會近日發(fā)布２００８年１月銷售統(tǒng)計，國內(nèi)自主品牌轎車市場表現(xiàn)呈良好發(fā)展態(tài)勢，共銷售１２．５４萬輛，占轎車銷售總量的２５％。排名前５位的自主品牌依次為：夏利、ＱＱ、福美來、自由艦和旗云。
“利用政府采購支持本國工業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新，是當(dāng)今世界各國通行的做法�！敝衅麉f(xié)會市場貿(mào)易委員會秘書長張伯順近日表示。
自去年１２月２７日財政部印發(fā)、實施《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》（以下簡稱《辦法》）以來，關(guān)于“鼓勵、扶持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的研究和應(yīng)用，規(guī)范政府首購和訂購活動”成為汽車行業(yè)內(nèi)的熱點話題。
據(jù)了解，《辦法》對首購和訂購規(guī)定了十分明確的采購方向，清晰地界定了自主創(chuàng)新產(chǎn)品的范圍和首購訂購的條件，充分表明了“自主創(chuàng)新”是國家的發(fā)展戰(zhàn)略。
據(jù)張伯順介紹，很多國家還規(guī)定了國際采購的本地含量。如美國要求，國際采購至少必須購買５０％國內(nèi)原材料和產(chǎn)品。有的給予本國企業(yè)以優(yōu)惠，如波蘭給國內(nèi)投標(biāo)者２０％的價格優(yōu)惠；公共采購要充分考慮本國的國內(nèi)工業(yè)發(fā)展要求。美國的《購買法》規(guī)定優(yōu)先購買國內(nèi)的商品。有的以國家安全和保護(hù)環(huán)境等理由，禁止或限制外國供應(yīng)商進(jìn)入本國政府采購市場，如澳大利亞在環(huán)境產(chǎn)品方面的嚴(yán)格限制。
《辦法》的首購和訂購，是就政府層面、公款購買層面而言的。除了政府層面、公款購買層面外，還有大量的企業(yè)、私人汽車消費。
“政府的帶頭作用是十分必要的，對私人購車產(chǎn)生的榜樣力量是無窮的。”張伯順說。
據(jù)中汽協(xié)會統(tǒng)計，截至２００６年底，我國私人汽車保有量２３３３萬輛，占汽車總保有量的６３％。隨著老百姓可支配收入的增加，生活質(zhì)量的提升，私車保有量比例將進(jìn)一步提高。
張伯順還建議，啟動實質(zhì)性的鼓勵政策和措施，使具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“節(jié)能與新能源汽車”盡早實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)企業(yè)研發(fā)的積極性。
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