“禁煙令”能否令公共場所無煙?
    2008-05-08    作者:王君平    來源:人民日報

  從5月1日北京實施“禁煙令”至今,7天過去了。北京市衛(wèi)生局等部門近日聯(lián)合抽查了部分公共場所的禁煙狀況,并于6日對一家餐館開出了首張整改通知單。和平里一家餐館墻壁上沒有懸掛禁煙標識,被予以整改警告,逾期不改,將對其進行罰款處罰。
  首張整改通知單下發(fā)了,北京市公共場所控煙情況會有所好轉(zhuǎn)嗎?

餐廳網(wǎng)吧控煙不容樂觀

  按照《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》,餐飲業(yè)的服務(wù)區(qū)域要設(shè)置或劃定吸煙區(qū),吸煙區(qū)以外的區(qū)域禁止吸煙。7日,記者先后走訪了十余家餐廳,情況不容樂觀。
  中國人民大學(xué)附近一家餐館并沒有劃定無煙區(qū),一些客人正在“吞云吐霧”。“我知道現(xiàn)在餐館都不讓抽煙,但我剛才看到有不少人在抽,我也就抽了。”一位客人說。一位主管說,餐館老板這幾天出門了,等他回來,就去領(lǐng)禁煙的標識。在隨后走訪的幾家餐廳,只有一家劃定了無煙區(qū),但與吸煙區(qū)之間并沒有什么隔離設(shè)施。有的餐廳,工作人員甚至在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)吸煙。
  “盡管有76%的經(jīng)營者支持禁煙,但北京市目前大大小小餐館、餐廳超過4萬家,經(jīng)營規(guī)模和就餐環(huán)境參差不齊,很多中小規(guī)模餐廳如果不改變房間結(jié)構(gòu),吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)不可能完全隔絕!北本┦袗畚瘯䦟B毟敝魅螌O賢理說,一些餐館也擔心禁煙會使客人減少。
  網(wǎng)吧的情況也是如此。在調(diào)查的7家網(wǎng)吧中,除一家外,其余都有明顯的“禁止吸煙”標識和通告,但是都有人在吸煙!坝械木W(wǎng)友煙癮上來很難控制,只能勸他們到過道去吸,遇到脾氣差一點的,往往會發(fā)生矛盾。”一位網(wǎng)吧工作人員一臉無奈。

10元的處罰力度偏低

  “禁煙令”規(guī)定,個人在公共場所吸煙可處10元罰款,單位違反規(guī)定可處1000—5000元的罰款。許多人認為,10元的標準太低了。清華大學(xué)社會學(xué)系教授景軍說,“10塊錢,力度太小,要罰,就要罰得讓他記住。”
  立法控煙,一直被認為是最有效和最經(jīng)濟的手段。但目前我國還沒有專門控煙的法律。景軍認為,與艾滋病相比,由吸煙導(dǎo)致死亡的人數(shù)要多得多,但還沒得到足夠的重視。首都醫(yī)科大學(xué)教授崔小波說,在加強宣傳教育的同時,制定專門法律已成當務(wù)之急。
  據(jù)了解,北京、上海等地正在加緊禁煙法規(guī)的立法進程。孫賢理透露說,按計劃,北京市力爭在明年年內(nèi),最晚到后年上半年,出臺全新的禁煙法規(guī),到2011年實現(xiàn)公共場所100%無煙。

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