商業(yè)銀行大規(guī)模轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的行為引起了監(jiān)管部門的高度關(guān)注。本報記者獨(dú)家獲悉,日前中國銀監(jiān)會向各銀監(jiān)局、各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵儲銀行和銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司緊急下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀信合作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)。通知在強(qiáng)調(diào)信托公司加強(qiáng)自主管理的同時,重點(diǎn)對銀行出售信貸資產(chǎn)等行為進(jìn)行了規(guī)范。 臨近年底,部分商業(yè)銀行頻繁通過發(fā)售信貸類理財產(chǎn)品的方式轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn),信貸類理財產(chǎn)品發(fā)售異;鸨8鶕(jù)普益金融理財研究所統(tǒng)計,2009年11月銀信合作理財產(chǎn)品達(dá)到了530款,募集資金規(guī)模為1599.50億元,在這530款銀信合作理財產(chǎn)品中,信貸類產(chǎn)品發(fā)行量占比超八成達(dá)到425款。業(yè)內(nèi)人士分析,臨近年末,迫于資本約束,部分銀行為新增貸款騰出空間,通過與信托公司合作,以發(fā)行信貸類理財產(chǎn)品的方式打包出售存量信貸資產(chǎn)。 在此次發(fā)出通知中,銀監(jiān)會對銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行了非常細(xì)致的規(guī)范。根據(jù)《通知》規(guī)定,在銀信合作受讓銀行信貸資產(chǎn)、票據(jù)資產(chǎn)以及發(fā)放信托貸款等融資類業(yè)務(wù)中,信托公司不得將資產(chǎn)管理職能委托給資產(chǎn)出讓方或理財產(chǎn)品發(fā)行銀行。信托公司將資產(chǎn)管理職能委托給其他第三方機(jī)構(gòu)的,應(yīng)提前十個工作日向監(jiān)管部門事前報告。 《通知》還規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)在向信托公司出售信貸資產(chǎn)、票據(jù)資產(chǎn)等資產(chǎn)后的十個工作日內(nèi),書面通知債務(wù)人資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事宜,保證信托公司真實(shí)持有上述資產(chǎn)。此外,商業(yè)銀行還應(yīng)在向信托公司出售信貸資產(chǎn)、票據(jù)資產(chǎn)等資產(chǎn)后的十五個工作日內(nèi),將上述資產(chǎn)的全套原始權(quán)利證明文件或者加蓋商業(yè)銀行有效印章的上述文件復(fù)印件移交給信托公司,并在此基礎(chǔ)上辦理抵押品權(quán)屬的重新確認(rèn)和讓渡。 根據(jù)《通知》,銀信合作理財產(chǎn)品不得投資于理財產(chǎn)品發(fā)行銀行自身的信貸資產(chǎn)或票據(jù)資產(chǎn)!斑@將對目前的銀信合作理財產(chǎn)品尤其是信貸類理財產(chǎn)品發(fā)行造成很沖擊!蔽髂县敶笮磐信c理財研究所研究員李勇表示。他認(rèn)為,在此項(xiàng)規(guī)定出臺之后,銀行和信托公司之間要經(jīng)歷很長一段時間的磨合才可以重新開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。 此外,這份《通知》還對銀信合作理財產(chǎn)品投資于權(quán)益類金融產(chǎn)品或具備權(quán)益類特征的金融產(chǎn)品的,以及投資于政府目的進(jìn)行了具體規(guī)定!斑@則通知要求信托公司提高自主管理能力,短期內(nèi)來看會對信托公司的業(yè)務(wù)造成一定的沖擊,但長期來看是一件好事!毙氯A信托相關(guān)人士向本報記者表示。這位人士認(rèn)為目前銀行和信托公司之間發(fā)行的產(chǎn)品,信托公司之間由于惡性競爭,費(fèi)率很低,這項(xiàng)業(yè)務(wù)對信托公司來說已經(jīng)沒有任何意義,《通知》旨在提高信托公司自主管理權(quán),長期來看有助于行業(yè)管理能力的提升。 不過也有信托人士持不同意見,上海某信托公司人士向記者表示,在前期叫停了政信合作業(yè)務(wù),并屢次規(guī)范房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)之后,監(jiān)管層再次拿銀信合作業(yè)務(wù)“開刀”,信托公司的業(yè)務(wù)空間已經(jīng)越來越小。 |