2009年歲末，保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于保險機(jī)構(gòu)投資無擔(dān)保企業(yè)債券有關(guān)事宜的通知》，規(guī)范保險資金投資無擔(dān)保債券。
　　通知規(guī)定，保險資金投資同一企業(yè)（公司）發(fā)行的無擔(dān)保債券的余額，合計不超過該企業(yè)（公司）凈資產(chǎn)的20%；同一集團(tuán)保險機(jī)構(gòu)投資同一期單品種無擔(dān)保債券的份額，合計不超過該期單品種發(fā)行額的60%；單一保險機(jī)構(gòu)投資具有關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)（公司）發(fā)行的無擔(dān)保債券的余額，不超過該保險機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%。
　　保監(jiān)會還要求保險機(jī)構(gòu)可以投資境內(nèi)銀行間市場發(fā)行的無擔(dān)保企業(yè)債券，其中無擔(dān)保企業(yè)債券應(yīng)當(dāng)符合《暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定的條件，具有國內(nèi)信用評級機(jī)構(gòu)評定的AAA級或者相當(dāng)于AAA級的長期信用級別。
　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院徐高林表示，現(xiàn)在政策有了，但不表示一定要足額用光。他建議，中小保險公司要有所為有所不為，揚長避短。
　　保監(jiān)會提及了地方融資平臺債券風(fēng)險，而此項融資占去年地方融資的半壁江山。保監(jiān)會要求保險機(jī)構(gòu)關(guān)注地方融資平臺的負(fù)債風(fēng)險，理性分析城投債的投資價值和風(fēng)險收益，充分考慮宏觀政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其債券還本付息能力的影響，重點關(guān)注發(fā)行人負(fù)債規(guī)模和主營業(yè)務(wù)現(xiàn)金流等財務(wù)狀況、償債資金來源的充分性、擔(dān)保的有效性。