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6日閉幕的“2010年中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議”再度明確，2010年將保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施適度寬松貨幣政策，著力提高政策的針對性和靈活性，支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。貨幣政策在考慮多目標(biāo)的情況下，將適時適度進(jìn)行調(diào)節(jié)。
與往年不同的是，此次央行年度工作會議淡化了貨幣信貸增長目標(biāo)，未明確提出2010年的貨幣供應(yīng)量增長目標(biāo)，也未對信貸規(guī)模目標(biāo)提出要求。央行自2008年10月份取消信貸規(guī)模硬管控后，2009年度的工作會議就未明確當(dāng)年新增信貸規(guī)模；而對貨幣供應(yīng)量的目標(biāo)，2009年工作會議上則設(shè)定為“高于GDP增長與物價上漲之和約3至4個百分點的增長幅度作為全年貨幣供應(yīng)總量目標(biāo)，爭取廣義貨幣供應(yīng)量M2增長17％左右”。
盡管沒有明確2010年的貨幣信貸增長目標(biāo)，但會議明確提出，將保持貨幣信貸總量適度增長，并提出了貨幣政策需要考慮多目標(biāo)：“既要保持足夠的政策力度，支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要穩(wěn)定價格水平，有效管理通脹預(yù)期”，并表示，央行將密切跟蹤監(jiān)測國際金融危機發(fā)展趨勢、國內(nèi)外經(jīng)濟運行和市場流動性情況，適時適度調(diào)節(jié)。
在貨幣政策工具的選擇上，央行將增強政策的針對性和靈活性，綜合運用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度，加強流動性管理，保持銀行體系流動性合理充裕，加強對金融機構(gòu)的窗口指導(dǎo)，促進(jìn)貨幣信貸合理增長。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，年內(nèi)央行貨幣政策工具的使用順序?qū)⑹枪_市場操作、差別準(zhǔn)備金率；若有外匯大量流入，為提高對沖比例、降低貨幣乘數(shù)，有可能重啟存款準(zhǔn)備金；如果通脹壓力或預(yù)期較強，才會考慮調(diào)整利率。但這一切工具的使用都需要視情況而定。不過，大部分人士認(rèn)為，加息的進(jìn)程不太可能在上半年啟動。 |