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| 2010-06-04 作者:劉秀浩 來源:東方早報 |
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房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控措施歷經(jīng)6年反復波折，此番終于不再僅著眼于打壓房價了。人們有理由期待，借助稅制這一調(diào)節(jié)財富收入分配的利器，房地產(chǎn)行業(yè)這個一直以來的“支柱產(chǎn)業(yè)”調(diào)整，能成為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破點之一。
細讀昨天出爐的《關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知》可以發(fā)現(xiàn)，此次“嚴格征收土地增值稅”的主要目的在于，“保障收入公平分配、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展�！憋@然，這一舉措已遠遠不是打擊開發(fā)商這么簡單。
實際上，地產(chǎn)作為行業(yè)利潤最高的行業(yè)之一，已成為社會資金的主要聚集地。在最火熱的2009年，全民的房地產(chǎn)投資熱情甚至讓民營業(yè)主們將實業(yè)工廠關(guān)閉，轉(zhuǎn)身炒房或者進行直接投資，大量資金堆積出的地王將房價推高至遠遠脫離百姓收入實際的地步，財富的畸形分配已然是個毋庸置疑的事實。
收入分配模式調(diào)整的聲音，近期頻頻見諸報端、網(wǎng)絡。
在增值稅征收方案出臺之前，有關(guān)房產(chǎn)稅稅制改革的討論也正自上而下地火熱進行中。“房產(chǎn)稅稅制改革的核心目標是公平市場競爭，調(diào)節(jié)收入分配�！鄙缈圃贺斮Q(mào)所副所長高培勇直接道明了推出房產(chǎn)稅的真實目的。高培勇說，由于中國沒有財產(chǎn)稅，房產(chǎn)稅更多是作為一種調(diào)節(jié)貧富差距的手段。
在進行稅制調(diào)整的同時，一支支“收入分配改革”調(diào)研組已悄然深入各地進行調(diào)研。有媒體報道，在南京的一次座談會上，江蘇方面向調(diào)研組反映了當前稅制存在的四方面問題，并認為這些因素導致了收入分配差距的拉大，其中，與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的就占到兩條。具體體現(xiàn)為，增值稅、營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅稅種直接附著于商品價格，最終進入消費領(lǐng)域，在中國流轉(zhuǎn)稅類稅收收入占據(jù)50%以上收入的格局下，這些稅收實際落在了絕大多數(shù)中低收入階層身上，使得他們成為了稅收負擔的承擔主體，同時導致收入分配差距繼續(xù)擴大。
此外，江蘇方面提出，房產(chǎn)、物業(yè)等不動產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅以及其他各種類型的財產(chǎn)財富稅，其不完善以及嚴重的累退性，亦加劇了收入分配差距的擴大。
由于金融危機，錯過了2008年，這次機遇，是時候該抓住了！
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