“十一五”即將收官,“十二五”期間的節(jié)能減排工作仍任重道遠(yuǎn)。工信部權(quán)威人士在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示,“十二五”的節(jié)能目標(biāo)還在制定中,該目標(biāo)并非對(duì)“十一五”目標(biāo)的簡(jiǎn)單照搬。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)戴彥德此前也表示,對(duì)于“十二五”規(guī)劃許多專家提出20%的節(jié)能目標(biāo),目前尚未達(dá)成一致,但肯定不會(huì)低于15%。
戴彥德表示,2009年我國(guó)能耗約31億噸標(biāo)煤,預(yù)計(jì)今年可能達(dá)到33億噸標(biāo)煤。“按照現(xiàn)在的發(fā)展情況,民用和交通能源需求仍將大幅上升,能耗將繼續(xù)增長(zhǎng)。2020年我們預(yù)計(jì)能耗將達(dá)到48億噸標(biāo)煤,碳排放將達(dá)100多億噸!
國(guó)家節(jié)能中心主任李仰哲表示,在“十一五”已取得積極進(jìn)展的基礎(chǔ)上,“十二五”的節(jié)能工作將更加具體深入,保證“十二五”整體的節(jié)能工作力度不會(huì)減弱,而且估計(jì)約束力度會(huì)比“十一五”還要強(qiáng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的任務(wù)在“十二五”期間比“十一五”還要緊迫。
鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能投資,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步則成為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的重要手段。但企業(yè)進(jìn)行節(jié)能投資卻面臨資金等方面壓力。對(duì)此,國(guó)宏美亞(北京)工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)促進(jìn)中心公丕芹認(rèn)為,節(jié)能減排項(xiàng)目自身的特點(diǎn)決定了單純依靠?jī)?nèi)源性融資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須從外部進(jìn)行融資,才能保證節(jié)能減排項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
對(duì)于企業(yè)的融資需求,工信部有關(guān)人士表示,工信部管理的技術(shù)改造資金會(huì)對(duì)企業(yè)的節(jié)能投資給予適當(dāng)傾斜,2010年,技術(shù)改造資金的總量高達(dá)200億元。
但是,政府資金的作用僅僅是引導(dǎo),節(jié)能市場(chǎng)的啟動(dòng)有賴于民間投資。目前,我國(guó)節(jié)能投資的現(xiàn)狀是:許多掌握很好節(jié)能新技術(shù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人手里沒(méi)錢;很多有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家想介入節(jié)能行業(yè)卻苦于難以把握技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此,工信部節(jié)能司有關(guān)人士表示,在“十二五”期間,我國(guó)鼓勵(lì)節(jié)能減排的政策覆蓋面將有所擴(kuò)大,將創(chuàng)新投融資方式,擴(kuò)大融資渠道,并在資本市場(chǎng)形成節(jié)能減排創(chuàng)業(yè)投資的退出機(jī)制。 |