“我建議把新農(nóng)合的籌資水平再翻一番，爭(zhēng)取達(dá)到人均300元�！毙l(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在8日舉行的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上說(shuō)。他透露，自己最近已經(jīng)向中央、國(guó)務(wù)院的主要領(lǐng)導(dǎo)提出了該項(xiàng)建議，希望能夠在近期實(shí)現(xiàn)。
　　我國(guó)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，即新農(nóng)合，是世界上覆蓋人數(shù)最多的一項(xiàng)保障事業(yè)，自2003年在部分地區(qū)試點(diǎn)。衛(wèi)生部表示，2009年，通過(guò)科學(xué)調(diào)整補(bǔ)償方案，加大支付力度，嚴(yán)格控制基金結(jié)余比例，籌資水平已達(dá)到人均113元。截至目前，參合人數(shù)達(dá)8.33億人，參合率達(dá)94%。
　　“新農(nóng)合的最高支付限額達(dá)到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的6倍左右，對(duì)于農(nóng)民大病救治的抗風(fēng)險(xiǎn)能力是一個(gè)基本保障，去年一年，有7.59億人次的農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)合得到了補(bǔ)償。”陳竺說(shuō)。但他仍然表示，目前的籌資水平不高，提出將籌資水平翻一番，實(shí)際是呼吁政府要加大在基本醫(yī)療保障制度當(dāng)中的投入。
　　據(jù)了解，我國(guó)政府在衛(wèi)生方面的支出占整體支出的25%，而正在進(jìn)行醫(yī)改的美國(guó)，該比例為46%左右，我國(guó)的近鄰泰國(guó)該比例也在56%上下。全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士鐘南山在兩會(huì)期間表示，美國(guó)每年對(duì)衛(wèi)生的投入占GDP的15%左右，德國(guó)、英國(guó)等國(guó)的投入在10%到11%左右，最低限度的國(guó)家起碼也有8%，但是在中國(guó)，去年還不超過(guò)5%。
　　根據(jù)衛(wèi)生部今年2月公布的《2009年我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況簡(jiǎn)報(bào)》，2009年中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用預(yù)計(jì)為16000多億元，占GDP的比重為4.96%�！氨M管近年來(lái)政府不斷增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入，但仍然欠債太多�！辩娔仙秸f(shuō)。
　　“在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)當(dāng)中，我們的地方政府，在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目方面的投入是不遺余力的，但是在民生方面，特別是醫(yī)療方面，為什么就這么困難呢？”陳竺在發(fā)布會(huì)上直言不諱地反問(wèn)道。他表示，在這個(gè)問(wèn)題上，執(zhí)政理念最為要緊。
　　陳竺說(shuō)，第一，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不是“燒錢”，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是對(duì)一個(gè)國(guó)家未來(lái)的最重要的戰(zhàn)略投資。第二，基本醫(yī)療保障制度實(shí)際上是社會(huì)安全網(wǎng)的核心所在，要想拉動(dòng)內(nèi)需，要想經(jīng)濟(jì)有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，就必須建立這個(gè)安全網(wǎng)。第三，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和就業(yè)機(jī)會(huì)，它不僅能推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上更是我國(guó)未來(lái)的服務(wù)業(yè)，特別是面向民生的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的一個(gè)重要抓手，可以起到促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和促進(jìn)就業(yè)的雙重作用。
　　不過(guò)，他同時(shí)坦言，要增加政府在基本醫(yī)療保障制度當(dāng)中的投入，需要各級(jí)財(cái)政的努力。無(wú)獨(dú)有偶，不久前民盟中央提交的提案中也提出了這一問(wèn)題。提案中稱，由于地方財(cái)政本就緊張，寅吃卯糧的財(cái)政無(wú)暇顧及太多，除支付“吃飯”財(cái)政外，可用財(cái)力極少，這類情況尤其以縣鄉(xiāng)財(cái)政更為突出。
　　民盟中央就此建議，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立納入各級(jí)政府管理目標(biāo)，納入干部崗位職責(zé)考核內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，以此強(qiáng)化基層黨政干部的責(zé)任意識(shí)，保障和促進(jìn)此項(xiàng)工作的穩(wěn)步開(kāi)展。保證各級(jí)政府的扶持引導(dǎo)資金及時(shí)足額到位，堅(jiān)決杜絕財(cái)政“空轉(zhuǎn)”的失信現(xiàn)象。