[隨筆]“以義理財(cái)”之王安石
    2008-04-25    王棣華 陳艷紅    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  王安石是北宋著名政治家、改革家。其“以義理財(cái)”思想對(duì)今日改革仍有有許多可取之處。
  “貴義賤利”是儒家傳統(tǒng)思想教條。封建統(tǒng)治者把歷史上以理財(cái)而卓有成效的人,罵成是“聚斂之人”。于是理財(cái)成了聚斂的同義詞。王安石則認(rèn)為:“政事所以理財(cái),理財(cái)乃謂義也。一部《周禮》,理財(cái)居其半,周公豈為利哉?”也就是說:“義”和“利”是可以一致的。理財(cái)可以是合乎正義的行為,不能認(rèn)為理財(cái)總是違背義的。所以他又說:“利者義之和,義固所為利也!崩碡(cái)是立國的根基,國家的各種活動(dòng)都離不開資金的支持,只要不是竭澤而漁,就是“以義理財(cái)”。
  熙寧二年二月,制置三司條例司在建議實(shí)行均輸法時(shí),把王安石的“以義理財(cái)”的觀點(diǎn)和原則,闡述得更加明確:“蓋聚天下之人,不可以無財(cái),理天下之財(cái),不可以無義。夫以義理天下之財(cái),則轉(zhuǎn)輸之勞逸不可以不均,用度之多寡不可以不通;貨賄之有無不可以不制;而輕重?cái)可⒅畽?quán)不可以無術(shù)!睂(shí)行均輸法,就是稍收富商大賈遠(yuǎn)銷斂散之權(quán)以歸之公上,從而達(dá)到“省勞費(fèi),去重?cái),寬農(nóng)民”、“國用可足,民財(cái)不匱”的目的。以后在新法推行過程中,王安石又明確對(duì)宋神宗說:“至于為國之體,摧兼并,收其盈余以興功利,以救艱厄,乃先王政事,不名為好利也!币虼耍醢彩瘓(jiān)定地認(rèn)為:“取天下之財(cái)以供天下之費(fèi)”,也就是說取之“天下”而又用之天下,取之有道,而用之又能“均節(jié)財(cái)用”,就是為義了。
  筆者以為,值得著重指出的是王安石“以義理財(cái)”的基點(diǎn)是生財(cái),即發(fā)展生產(chǎn),在他做縣官時(shí)就認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。他在《與馬運(yùn)判書》中寫道:“嘗以為方今之所以窮空,不獨(dú)費(fèi)出之無節(jié),義失所以生財(cái)之道故也。富其家者資之國,富其國資之天下,欲富天下則資之天地……今闔門而與其子市,而門之外莫入焉,雖盡得子之財(cái),猶不富也。蓋近世之言利雖善矣,皆有國者資天下之術(shù)耳,直相市于門之內(nèi)而已。此其所以困歟!”他首先指出北宋王朝“窮空”的原因,不僅在財(cái)政支出沒有節(jié)制,更重要的原因是失生財(cái)之道,生產(chǎn)太少。其次,他指出解決問題的辦法是開源,是“欲富天下則資之天地”,開發(fā)自然界的資源。第三,他指出近世之言利者,采用的是“有國者資之天下之術(shù)”,這樣的方法好比是關(guān)起門來和自己兒子做生意,“雖盡得子之財(cái),猶不富也!蓖醢彩呀(jīng)認(rèn)識(shí)到,聚國之財(cái)富于一家或聚天下之財(cái)富于一國,都是財(cái)富的再分配,并不能增加社會(huì)財(cái)富的總量,理財(cái)只能是聚斂,這種“富其國者資之天下”的方針,只能導(dǎo)致國之“窮空”。
  嘉祐四年,王安石在給宋仁宗的“言事書”中又重申了這一觀點(diǎn),他說:“因天下之力以生天下之財(cái),取天下之財(cái)以供天下之費(fèi),自古治世,未嘗以不足為天下之公患也。患在治財(cái)無其道耳……人致己力,以生天下之財(cái),然而公私常以困窮為患者,殆以理財(cái)未得其道。”理財(cái)有道,就是在生財(cái)上用功夫,在生財(cái)?shù)幕A(chǔ)上理財(cái),所以他又說:“政立則所以富之,富之,然后賦貢可足!鄙a(chǎn)發(fā)展了,社會(huì)財(cái)富增加了,同樣的稅率就可以取得較多的稅額,這就是王安石所期待的善于理財(cái)者的“民不加賦而國用饒!碑(dāng)然,它是把扶植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其理財(cái)?shù)幕经h(huán)節(jié)的。
  王安石“以義理財(cái)”,還體現(xiàn)在他的支出觀和節(jié)用觀上。支出用在興修水利,救濟(jì)災(zāi)困,發(fā)展生產(chǎn)方面就是以義理財(cái)。支出如果僅僅是為了滿足個(gè)人的私欲,就是不義,就是聚斂之臣,他早年寫的《風(fēng)俗》一文中說:“天地之生財(cái)也有時(shí),人之為力也有限,而日夜之費(fèi)無窮,以有時(shí)之財(cái),有限之力,以給無窮之費(fèi)。若不為制,所謂積之涓涓而泄泄浩浩,為之何使斯民不貧且濫也!彼珜(dǎo)“君子制俗以儉,其弊為奢”,他反對(duì)奢侈浪費(fèi),把“均節(jié)財(cái)用”也列入“以義理財(cái)”的范疇。這些觀點(diǎn)無不對(duì)今人有所教益。
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