上海市民政局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，上海戶籍15－59歲的勞動(dòng)力人口去年首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)此，華東師范大學(xué)人口研究所終身教授、上海市老齡科學(xué)研究中心副主任桂世勛建議，上海可以考慮對(duì)人才引進(jìn)等遷入政策進(jìn)行適當(dāng)放寬，上海有關(guān)部門還可以考慮推遲女職工的退休年齡。（4月23日《東方早報(bào)》）

　　早在15年前，上海戶籍人口就已經(jīng)進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，到去年，上海戶籍勞動(dòng)力人口又進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)。那么，上海戶籍勞動(dòng)力人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，是否意味著上海會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象？
　　我們知道，上海是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，勞動(dòng)力價(jià)格（或者說(shuō)工資）在國(guó)內(nèi)也屬于較高水平。俗話說(shuō)“水往低處流，人往高處走”，如果上海出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，那么自然會(huì)有外來(lái)人口愿意來(lái)到上海加以補(bǔ)充。所以，桂世勛提出對(duì)人才引進(jìn)等遷入政策進(jìn)行適當(dāng)放寬，這是應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺的一個(gè)有效辦法。這意味著，如果沒(méi)有外來(lái)人口，上海將可能要面對(duì)人口老齡化與勞動(dòng)力短缺的雙重危機(jī)。
　　上海市民政局的數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全市戶籍總?cè)丝谥校?0歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0.8％。這個(gè)老齡化的比例是較高的，但為什么現(xiàn)在上海沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題呢？就是因?yàn)橛写罅康耐鈦?lái)勞動(dòng)力。要吸引更多的外來(lái)勞動(dòng)力，除了放寬對(duì)外來(lái)人口的限制之外，還要改善用工條件，切實(shí)保障外來(lái)民工的合法權(quán)益，逐步讓外來(lái)民工獲得市民待遇。
　　可見，上海在短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題以及勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，主要是因?yàn)橛写罅客鈦?lái)勞動(dòng)力存在。然而，作為整個(gè)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這方面的形勢(shì)不容樂(lè)觀，因?yàn)檎麄�(gè)中國(guó)不可能像上海一樣大量吸收外來(lái)人口。全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任李本公在今年3月指出，到2051年，中國(guó)的老齡人口將達(dá)到峰值，最高峰要突破4個(gè)億，達(dá)到4.37億，占到當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘?1%。到那個(gè)時(shí)候我們國(guó)家三個(gè)中國(guó)人當(dāng)中有一個(gè)是老年人，這個(gè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。屆時(shí)中國(guó)的情況則是“三人行，必有老人焉”。要緩解中國(guó)將來(lái)出現(xiàn)的人口老齡化與勞動(dòng)力短缺的雙重危機(jī)，給中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響，最根本的解決之道還在于人口生育率保持在一個(gè)合理的水平上。