針對(duì)北京市消協(xié)呼吁賓館飯店將退房時(shí)間延長(zhǎng)2小時(shí),中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)近日作出回應(yīng),稱飯店14時(shí)退房不可普遍實(shí)行,此前媒體關(guān)于密云71家賓館飯店延至14點(diǎn)退房報(bào)道不實(shí),“已有6家飯店稱未作出類似承諾! 就賓館12小時(shí)結(jié)帳問(wèn)題,一方堅(jiān)稱是霸王條款,一方力辯是國(guó)際通行的慣例,北京市消協(xié)與旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)在這一問(wèn)題上已成說(shuō)不清、道不明的“掐架”之勢(shì)。筆者認(rèn)為,雙方“掐架”的根源在于,目前法律對(duì)賓館酒店行業(yè)的結(jié)賬時(shí)間未做明確規(guī)定,導(dǎo)致賓館酒店行業(yè)鉆法律的空子,以國(guó)際慣例為由,侵害消費(fèi)者權(quán)益。面對(duì)這種情況,法律決不能袖手旁觀。終結(jié)酒店業(yè)霸王條款還需法律跟進(jìn)! 其實(shí),這兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)在這一問(wèn)題上分歧由來(lái)已久。在今年3月15日舉行的中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主題論壇會(huì)上,北京市消協(xié)秘書長(zhǎng)張明就賓館中午12時(shí)之前結(jié)賬的行規(guī)旗幟鮮明地提出了質(zhì)疑。張明說(shuō),賓館在12點(diǎn)之前退房的行規(guī)應(yīng)進(jìn)行改進(jìn),實(shí)行24小時(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),當(dāng)天什么時(shí)候進(jìn),應(yīng)該在第二天什么時(shí)候退房。而賓館行業(yè)有關(guān)人士解釋說(shuō),中午12時(shí)結(jié)賬是酒店業(yè)的行規(guī),也是國(guó)際慣例,大多數(shù)賓館酒店都是這么做的,此做法并沒(méi)有違反規(guī)定。對(duì)此,我不禁想問(wèn):到底是酒店業(yè)的行規(guī)大還是法律大? 雖然法律對(duì)賓館酒店行業(yè)的結(jié)賬時(shí)間未做明確規(guī)定,但就法理而言,旅客入住賓館與酒店間形成的是住宿服務(wù)合同關(guān)系,按這種合同關(guān)系,旅客為此支付了一天也就是24小時(shí)的費(fèi)用,自然也就享有24小時(shí)住宿的權(quán)利,這是合同權(quán)利義務(wù)對(duì)等的最淺顯的道理,受到《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的保護(hù)?删频甑购,出于自己管理的便利,出于自己的經(jīng)濟(jì)利益考慮(旅客盡早離店自然能增加客房的入住和使用率),還沒(méi)等旅客住滿24小時(shí),便將旅客強(qiáng)行趕走,否則便要加收額外的房費(fèi),這種做法違反了合同的規(guī)定,嚴(yán)重侵害了旅客的權(quán)利。顯然,這種規(guī)定屬于只顧酒店自身利益的霸王條款,這種行規(guī)違反了法律的基本規(guī)定,屬于違法的。雖然中午12時(shí)結(jié)賬在旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)制定的《中國(guó)旅游飯店業(yè)規(guī)范》中有明確規(guī)定,但這屬于行業(yè)內(nèi)部的規(guī)定,對(duì)消費(fèi)者不具有法律的約束力。即使中午12時(shí)結(jié)賬確是國(guó)際上的慣例,但正如消協(xié)方面所說(shuō),“很多賓館和行業(yè)協(xié)會(huì)拿所謂國(guó)際慣例做擋箭牌,但即使是國(guó)際慣例也不能違反中國(guó)法律,在與中國(guó)法律相沖突的情況下,就應(yīng)執(zhí)行中國(guó)法律,況且國(guó)際慣例不一定全是合理的,一些對(duì)消費(fèi)者不利的慣例就應(yīng)摒棄! 我們期待立法部門回應(yīng)社會(huì)的關(guān)注,讓法律對(duì)這一問(wèn)題盡早做出進(jìn)一步的明確規(guī)定,以維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
|