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歷經(jīng)6年，投入910億元，中國“三河三湖”整體水質(zhì)依然較差。（《人民日?qǐng)?bào)》11月11日）消息一出，網(wǎng)上又是罵聲一片。類似的憤怒已經(jīng)爆發(fā)過一次。2004年，一則《600億元投資打“水漂”十年治淮水質(zhì)回“原點(diǎn)”》的報(bào)道就曾引起過強(qiáng)烈反響，如今，對(duì)環(huán)保投入與治理效果不同步的責(zé)問從一條淮河擴(kuò)大到了一直作為治污重點(diǎn)而被世人關(guān)注的“三河三湖”，即淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池。近千億元巨額投資為何治不好“三河三湖”的污染？
說到水污染的罪魁禍?zhǔn)祝蠹业谝粋�(gè)反應(yīng)當(dāng)然是各類工廠的排污口，現(xiàn)在把這些排污口全部堵住。然而水體也會(huì)被污染。因?yàn)槿祟惿钆欧诺奈鬯懈鞣N洗滌劑、尿液等都含有大量造成水體污染的成分。那么，我們就把生活污水的管道也都堵住。然而水體還是會(huì)被污染。因?yàn)殡S著生活水平的提高，各類畜禽養(yǎng)殖場的數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大，而畜禽糞便又是水體污染的一個(gè)重要原因。那么我們把所有畜禽養(yǎng)殖場的排污口全都堵上總該可以了吧？但是對(duì)不起，水體照樣會(huì)被污染。因?yàn)楦刂写罅康幕孰S著灌溉，進(jìn)入溝渠，再進(jìn)入河道、湖泊，一樣會(huì)造成水體污染，而這又是我們根本沒有辦法堵住的。
而且，污染物難免隨著河流滾滾而下，匯入湖泊，造成湖泊的污染往往更嚴(yán)重，更難治理。再加上污染物會(huì)在河流、湖泊的底泥中沉積，即使把一條河的水全部換成純凈水，河道底泥中不斷釋放的污染物還是會(huì)讓這條河持續(xù)污染很長時(shí)間。
這么一大套迷魂陣說明，水污染治理是一個(gè)艱難、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。但須明白，污染在水里，污染的根子卻在岸上。這個(gè)岸上的范圍可太大了。比如淮河，就流經(jīng)河南、安徽、山東、江蘇4個(gè)省，太湖則被江蘇、浙江兩個(gè)省的4個(gè)市所包圍。
在這樣廣闊的范圍內(nèi)，上游治理了，下游不治理，清水流下來就變成了污水；下游治理了，上游不治理，下游的清水也變污了；這個(gè)省治理了，那個(gè)省不治理，最后算算總賬，河流、湖泊還是污染的。所以現(xiàn)在才有越來越多的人呼吁一定要打破地域分割，實(shí)行全流域治理。一些地區(qū)實(shí)行了“河長制”，給每條河都確定了治理責(zé)任人、定下了治理硬指標(biāo)之后，河流水質(zhì)馬上得到改善。
在污染治理的大筆投資中，有一部分專門用于建設(shè)污水處理廠。看著污水處理廠的廠房、沉淀池都真真切切地?cái)[在眼前，難免不在心中升起一些希望——花了這筆錢，水污染總該治理好了吧？但人們卻往往忽視了一點(diǎn)，很多污水處理廠都是國家出錢建設(shè)，但管網(wǎng)卻需要地方配套資金來建。而比起建設(shè)污水處理廠來，建設(shè)管網(wǎng)的花費(fèi)往往是其幾倍之多。管網(wǎng)不配套，污水處理廠就沒有污水可處理，那么國家審計(jì)署發(fā)布的“三河三湖”水污染防治績效審計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示的，“三河三湖”流域有206座污水處理廠實(shí)際污水處理能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，也就不難理解了。
說到這，好像希望都覆滅了，水污染到底還能治理好嗎？治理好的例子當(dāng)然也有，英國的泰晤士河投入20億英鎊、花了20多年時(shí)間治理好，日本的琵琶湖投入180億美元、花了30年時(shí)間治理好，當(dāng)然，這還得是管理科學(xué)，方法得當(dāng)。說到根上，治理污染的道理和治病一樣，預(yù)防勝于治療。早點(diǎn)從源頭上控制污染物的產(chǎn)生，比最后花費(fèi)大量金錢、時(shí)間進(jìn)行治理，效果要好得多。
（作者系《中國環(huán)境報(bào)》編輯） |