提高新聞出版業(yè)市場(chǎng)化水平 促進(jìn)國(guó)家軟實(shí)力提升
    2010-01-11        來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
    不久前,新聞出版總署印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,(簡(jiǎn)稱 “指導(dǎo)意見”)。指導(dǎo)意見中,要讓市場(chǎng)在新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)揮資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
  指導(dǎo)意見作為今年新聞出版產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的第一份文件,意味著在廣播電視產(chǎn)業(yè)和圖書出版業(yè)改革大步推進(jìn)后,新聞出版產(chǎn)業(yè)改革將提速。以全國(guó)文化體制改革綜合試點(diǎn)城市河南省洛陽(yáng)市為例,去年底該市已初步完成了大文化產(chǎn)業(yè)行政管理體制的改革,文化廣電出版三局合一、成立了洛陽(yáng)市文化廣電新聞出版局。
  新聞出版產(chǎn)業(yè)的改革,首先在“產(chǎn)業(yè)化”的概念轉(zhuǎn)變上。雖然全球的新聞出版產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)“衰退期”,但對(duì)于中國(guó)的新聞出版產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)而言,它屬于中國(guó)漸進(jìn)改革中相對(duì)較晚啟動(dòng)的部分,市場(chǎng)空間和人均消費(fèi)能力都在靜待更多市場(chǎng)化的發(fā)展力量予以開發(fā)。新聞出版的市場(chǎng)化程度提高,將促使更多元、更龐大的社會(huì)資本進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè)?梢灶A(yù)見的是,行政管理層面的投資風(fēng)險(xiǎn)因素,會(huì)逐步顯著減少。
  新聞出版產(chǎn)業(yè)通過市場(chǎng)化壯大的意義,除了經(jīng)濟(jì)層面的產(chǎn)業(yè)價(jià)值、就業(yè)提供和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之外,其對(duì)中國(guó)在當(dāng)今國(guó)際秩序中國(guó)家軟實(shí)力的興衰,恐怕有著同樣深遠(yuǎn)的含義。全世界都會(huì)歡迎一個(gè)文明發(fā)展的新興大國(guó),但包括文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的反映國(guó)家文明的一些產(chǎn)業(yè),中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力還需要提升。中國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)方面,多年來一直存在貿(mào)易逆差,它代表的不僅僅是商業(yè)價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)劣,更是國(guó)家和民族文明價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。
  全球金融危機(jī)以來,新的世界秩序演生過程中,反映國(guó)家利益和民生利益等重大問題,都體現(xiàn)出國(guó)家間意志傳播和話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的激烈。在這樣依靠軟實(shí)力較量的場(chǎng)合上,我們不認(rèn)為中英文語(yǔ)言本身的差異是中國(guó)在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì),關(guān)鍵在于我們國(guó)內(nèi)自身的新聞出版產(chǎn)業(yè),相較西方經(jīng)濟(jì)大國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度高低,從這意義上說,提升本國(guó)的新聞出版事業(yè)也是提高中國(guó)“軟實(shí)力”的一種方法。
  在新媒體技術(shù)和有著巨大資產(chǎn)實(shí)力的廣電業(yè)改革大步走的情況下,業(yè)內(nèi)有一種意見認(rèn)為傳統(tǒng)的平面新聞出版產(chǎn)品存在如何適應(yīng)和轉(zhuǎn)型的問題。我們也看到指導(dǎo)意見中,有著明確的發(fā)展新技術(shù)出版產(chǎn)品的導(dǎo)向。就當(dāng)前中國(guó)最新的社會(huì)新聞傳播形態(tài)分析,我們認(rèn)為,傳統(tǒng)新聞出版產(chǎn)品面臨的是一個(gè)和新媒體不同的信息和言論發(fā)布權(quán)的問題。新聞出版產(chǎn)品作為商品,無論是產(chǎn)品自身收費(fèi)和廣告附加的經(jīng)營(yíng)模式,都依附于信息發(fā)布自身。當(dāng)新技術(shù)中的各種匿名信息發(fā)布渠道自然享有更快捷和更全面的發(fā)布權(quán)時(shí),資本投資、利潤(rùn)和社會(huì)資源自然會(huì)跟隨其移動(dòng)。我們認(rèn)可并且贊揚(yáng)這種由新技術(shù)促進(jìn)的分散信息發(fā)布權(quán),同時(shí)我們也需要指出的是,國(guó)家應(yīng)當(dāng)重視和促進(jìn)傳統(tǒng)新聞出版產(chǎn)業(yè)者的信息發(fā)布權(quán),因?yàn)楹笳叽碇钊、更穩(wěn)定的消息源。
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