“地鐵禁報令”是一種“懶政”
    2010-01-19    作者:李天揚    來源:新京報
    北京地鐵一向是其他城市市民羨慕的對象:線路多、準點率高、票價便宜……可最近,因一紙“禁令”,北京地鐵成了輿論的焦點。
    這條“禁令”,即北京市公安局公交總隊給北京市地鐵運營公司下發(fā)的《關(guān)于軌道交通站內(nèi)信報發(fā)放和停止銷售其他報刊意見的函》。根據(jù)這一“禁令”,北京地鐵站內(nèi)將不再允許售報,《北京娛樂信報》(以下稱《信報》)仍可免費發(fā)放。
    此令一出,遭到不少批評。有人指出,“出于安全考慮”的理由站不住腳;有人則認為,“禁令”讓《信報》一統(tǒng)地鐵站內(nèi)天下,有壟斷之嫌。
    對報業(yè)市場而言,地鐵車站是一個香餑餑。免費的地鐵報在許多國家一紙風行,效益可觀。在我國的好幾個大城市,這一市場的爭奪也相當激烈。因此,有人說“地鐵禁報令”有利益驅(qū)動,倒也并非空穴來風。當然,這樣的批評要靠證據(jù)說話。
    那么,還是來看一看“出于安全考慮”的理由。既然《信報》“可以在保證不影響地鐵安全秩序的情況下免費發(fā)放”,如果其他報紙也“保證不影響地鐵安全秩序”,是不是也能法外開恩?
    政府部門的任何決策,都必須充分顧及群眾的利益。買份報紙在地鐵上看,不僅是地鐵乘客的一種生活習慣,更是一個都市的文化景觀。這種習慣、這一景觀,非但不當禁,還應(yīng)該好好呵護和培育。如果以群眾利益為出發(fā)點,就應(yīng)該在決策前廣泛聽取多方意見,尤其是廣大地鐵乘客的意見;就應(yīng)該在聽取意見、實地考察、認真研究的基礎(chǔ)上,制定出既消除安全隱患、又方便乘客買報的方案來,而不是用一紙“禁令”弄得乘客欲買報而不得。下“禁令”,確實簡單易行,卻有“懶政思維”之嫌。
    為了一個看似正確的理由隨意下禁令,這樣的“懶政思維”,并不鮮見:為了小區(qū)安全,禁止群租;為了“創(chuàng)衛(wèi)”,全城屠狗;為了戒除個別孩子的網(wǎng)癮,關(guān)閉全城網(wǎng)吧;為了課堂秩序,中小學生禁帶手機……對于管理者而言,這樣的“禁令”確實操作簡單、實施方便,但對于人民群眾來說,數(shù)人合租一間房、養(yǎng)狗、上網(wǎng)、帶手機、地鐵購報等,雖然不是什么“大事”,卻直接關(guān)系著日常的生活方便和基本的合法權(quán)益。
    “群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦!币虼,為政者在決策前,不妨細細思量,是不是已經(jīng)充分聽取了群眾的意見?是不是已經(jīng)充分考慮了群眾利益?
    事關(guān)群眾利益的“禁令”,要慎之又慎。
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