引言

　　蘇伊士運(yùn)河是在埃及沙漠中開鑿的一條長100英里的狹長水道，它把紅海和地中海聯(lián)接在一起。這條運(yùn)河是19世紀(jì)最偉大的成就之一。它的建造者法國人費(fèi)迪南`德萊賽普斯享有“偉大工程師”的美譽(yù)。

　　蘇伊士運(yùn)河于1859年破土動(dòng)工。10年之后，這條運(yùn)河展現(xiàn)在人們眼前。當(dāng)英國人看到這條運(yùn)河可以大大縮短通往印度的旅程時(shí)，立即為沒有直接投資于這條威爾士親王所稱的“我們的印度通道”而追悔莫及。幸好，1875年，埃及的克迪夫君主無力償還債務(wù)，出售了埃及持有的44％的運(yùn)河股權(quán)。英國首相本杰明`迪斯雷利手疾眼快，在羅思柴爾德家族的英國分支的及時(shí)資助下，巧妙地購買了這部分股權(quán)。于是，蘇伊士運(yùn)河公司就變成一家英法合資公司了。

　　對(duì)于旅行家和商人而言，運(yùn)河把通往印度的旅程縮短了一半。然而，運(yùn)河最突出的意義是它的戰(zhàn)略價(jià)值。它把英國與遠(yuǎn)東連接在一起，成為大英帝國的主要航道和生命線。保衛(wèi)“通往印度的交通線”遂成為英國安全戰(zhàn)略的基本出發(fā)點(diǎn)。

　　然而，1948年，運(yùn)河突然之間喪失了傳統(tǒng)的意義。印度在這一年獲得了獨(dú)立，保衛(wèi)印度已不再成為控制運(yùn)河的理由。不過恰恰就在這時(shí)，運(yùn)河具備了新的用途，它從帝國的通道變成了石油通道。產(chǎn)量與日俱增的波斯灣原油大部分經(jīng)過蘇伊士運(yùn)河水道源源運(yùn)往歐洲。蘇伊士運(yùn)河將翻過好望角至南安普敦的1.1 000英里航程縮短到6 500英里。到1955年為止，石油已占運(yùn)河運(yùn)輸總量的2/3，歐洲2/3的石油供應(yīng)都要經(jīng)過運(yùn)河。運(yùn)河北側(cè)還分布著穿越阿拉伯半島的輸油管和伊執(zhí)克石油公司輸油管。因此，在戰(zhàn)后國際石油格局中，蘇伊士運(yùn)河成為一條至關(guān)重要的紐帶。對(duì)于日益嚴(yán)重依賴于中東石油的西方大國來說，這條水道具有獨(dú)特的重要意義。

民族主義者：時(shí)勢(shì)造英雄

　　英國對(duì)埃及和蘇伊士運(yùn)河的控制延續(xù)了3/4個(gè)世紀(jì)之久。首先借助于赤裸裸的入侵和軍事占領(lǐng)，然后是對(duì)幾代傀儡政權(quán)的政治和經(jīng)濟(jì)支配。但是，埃及的民族主義潮流長期以來奔騰不息，在戰(zhàn)后的最初幾年里變得更加強(qiáng)勁。1952年，一個(gè)軍官集團(tuán)成功地發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)政變，并且把沉緬于奢侈生活的法魯克國王流放到萊維埃拉。1954年，加麥爾`阿卜杜勒`納賽爾上校推翻了1952年政變的名義領(lǐng)袖納吉布將軍，成為無可爭(zhēng)議的埃及領(lǐng)導(dǎo)者。

　　納賽爾是一個(gè)郵局職員的兒子，天生工于心計(jì)。從第二次世界大戰(zhàn)以前開始，他已有10年反英活動(dòng)的生涯。他在擔(dān)任國家元首以后，曾經(jīng)告訴來訪者和助手，他仍然感到他是一位陰謀家。他還具有在阿拉伯世界捕捉和引導(dǎo)民族主義新思潮的能力。作為穆罕默德`摩薩臺(tái)的高才生，他對(duì)于施展辯才和利用電臺(tái)煽動(dòng)和動(dòng)員群眾的手法早已融匯貫通。他可以鼓動(dòng)數(shù)萬乃至數(shù)十萬示威者滿懷狂熱激情涌上街頭。他為新興的第三世界各國樹立了由軍官轉(zhuǎn)變成熱忱的民族主義領(lǐng)袖的楷模。

　　納賽爾不愧是獻(xiàn)身于埃及復(fù)興與獨(dú)立的民族主義者。但是，他還想把影響擴(kuò)展到埃及邊界以外，從阿拉伯語世界的一端擴(kuò)展到另一端。他利用名為“阿拉伯人之聲”的功率強(qiáng)大的電臺(tái)向全中東地區(qū)播音，通過空中電波，發(fā)表慷慨激昂的演說，呼吁人們反對(duì)西方，并且對(duì)該地區(qū)其他一些阿拉伯政權(quán)發(fā)出威脅。他的計(jì)劃包括創(chuàng)建納賽爾領(lǐng)導(dǎo)下的阿拉伯新世界，并且糾正他所謂的有史以來“最大的國際罪行”——?jiǎng)?chuàng)建以色列。

　　在蘇伊士運(yùn)河上，頭頂炎炎烈日指揮過往船只的大多數(shù)人是穿著整治的齊膝短襪、短褲、潔凈的白色襯衣和頭戴船長帽的法國和英國導(dǎo)航員。在納賽爾的新埃及的中心地帶，蘇伊士運(yùn)河的面貌顯然令人尷尬，它仍然是一副19世紀(jì)殖民地的舊模樣。不過，人們所關(guān)注的還不僅僅是運(yùn)河的面貌。誠如摩薩臺(tái)實(shí)行國有化以前的伊朗石油租讓地一樣，運(yùn)河公司的大部分過境費(fèi)收入都流進(jìn)了歐洲股東們的腰包，其中包括英國政府這個(gè)最大的股東。如果埃及完全控制了運(yùn)河，那么，過境費(fèi)就會(huì)成為這個(gè)一貧如洗的國家的新財(cái)源。

　　無論如何，租讓地的末日已經(jīng)屈指可數(shù)了。按條約規(guī)定，租讓期將在1968年滿期英國的努力已經(jīng)開始退卻。按照1936年英國埃及條約的條款，英國依然在運(yùn)河區(qū)保留著一個(gè)軍事基地和一個(gè)大型補(bǔ)給中心。但是，埃及人對(duì)于英國的撤離已經(jīng)失去了耐心。他們開展了一場(chǎng)襲擾運(yùn)動(dòng)，其中包括搞恐怖活動(dòng)、襲擊、暗殺和綁架。英國之所以保留這個(gè)基地，本來是為了保衛(wèi)中東，可是當(dāng)這個(gè)基地受到來自于它所要保衛(wèi)的核心地區(qū)的攻擊的時(shí)候，保留這個(gè)基地還有什么意義呢？1954年，外交在大安東尼`艾登主持了一次談判。根據(jù)談判達(dá)成的協(xié)議，駐扎在運(yùn)河區(qū)的最后一批英國部隊(duì)將于20個(gè)月之內(nèi)撤離。

　　人們希望英國政府能夠與埃及政府保持合理的關(guān)系。但是，當(dāng)納賽爾試圖把蘇丹并入“大埃及”的時(shí)候，這種希望終于破滅了。美國對(duì)納賽爾抱以比較容忍的態(tài)度。美國政府和許多國會(huì)議員在歐洲殖民主義國家面前擺出一付道貌岸然的姿態(tài)，盼望它們盡快失去殖民帝國。美國人認(rèn)為，在西方與共產(chǎn)主義和蘇聯(lián)的斗爭(zhēng)中，殖民主義殘余是對(duì)西方的巨大妨礙。盡管蘇伊士運(yùn)河水道頗具經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義，但蘇伊士運(yùn)河公司卻是最顯而易見的殖民主義殘余之一。

　　 1955年秋季，埃及獨(dú)裁者已經(jīng)轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)集團(tuán)尋求武器的傳聞不脛而走。對(duì)納賽爾的恐懼不僅籠罩著倫敦，而且蔓延到了美國。這是否意味著蘇聯(lián)勢(shì)力的擴(kuò)張？伊士運(yùn)河是否會(huì)對(duì)西方的石油和海上交通關(guān)上大門？石油公司又對(duì)供應(yīng)中斷的可能性憂心忡忡。1956年4月，新澤西美孚公司就如何在運(yùn)河關(guān)閉情況下把波斯灣石油運(yùn)往西方的課題，委托起草了自己的研究報(bào)告。

　　大約就在同時(shí)，英國外交大臣塞爾溫`勞埃德在埃及拜訪了納賽爾。勞埃德明確指出，“運(yùn)河是中東石油體系中不可分割的一部分，對(duì)英國至關(guān)重要�！奔{賽爾反駁說，石油生產(chǎn)國已經(jīng)得到了石油利潤的50％，而埃及卻沒有得到運(yùn)河利潤的50％。他宣稱，如果說運(yùn)河是石油體系中不可分割的一部分，那么，埃及就應(yīng)當(dāng)像石油生產(chǎn)國那樣享有同樣的對(duì)半平分待遇。

　　 1955年底，英國和世界銀為了安撫納賽爾和加強(qiáng)埃及經(jīng)濟(jì)，共同開始考慮向埃及提供貸款，以便在尼羅河的阿斯旺興建一座巨型水壩。這一項(xiàng)目似乎即將上馬。納賽爾得到了進(jìn)一步的回報(bào)。根據(jù)艾登在兩年前談判達(dá)成的協(xié)議，最后一批英國部隊(duì)于1956年6月13日撤出運(yùn)河區(qū)。然而，納賽爾的軍隊(duì)與蘇聯(lián)集團(tuán)之間的武器交易卻是引起了華盛頓的警覺，并且造成了納賽爾與美國之間的疏遠(yuǎn)。美國認(rèn)為，埃及人會(huì)把有限的資金用于購買蘇制武器而不是用于水壩項(xiàng)目；此外，還估計(jì)到這個(gè)巨型項(xiàng)目會(huì)引走經(jīng)濟(jì)困難，進(jìn)而導(dǎo)致埃及對(duì)出資國的敵視和報(bào)怨。最好還是讓蘇聯(lián)人去做這樣長期吃力不討好的的事情吧。納賽爾承認(rèn)“紅色中國”更加使美國政府和國會(huì)驚恐不安。參議院的共和黨議員告訴杜勒斯，在南斯拉夫的鐵托和埃及的納賽爾這兩位“中立的”候援領(lǐng)導(dǎo)人之中，只能批準(zhǔn)向其中的一位提供援助。杜功斯選擇了鐵托。艾森豪威爾認(rèn)可了這一決定。英國也對(duì)此予配合。1956年7月19日，杜勒斯撤回了向阿斯旺水壩提供貸款的建議，使納賽爾和世界銀行措手不及。

納賽爾開始行動(dòng)

　　納賽爾感到氣憤、羞恥，并且渴望著復(fù)仇。他認(rèn)為，運(yùn)河過境費(fèi)可以用作阿斯旺水壩的投資。他對(duì)于出現(xiàn)在埃及中央地帶的殖民主義現(xiàn)象恨之人骨，必欲除之而后快。7月26曰，在亞歷山大，納賽爾在他童年第一次參加反英示威的那個(gè)廣場(chǎng)上發(fā)表了演說。他以埃及領(lǐng)袖的名義，對(duì)運(yùn)河的建造者德萊賽普斯指名道姓地反復(fù)加以誹謗。“德萊賽普斯”是埃及軍隊(duì)開始行動(dòng)的代號(hào)。當(dāng)納賽爾演講結(jié)束的時(shí)候，埃及軍隊(duì)已經(jīng)控制了運(yùn)河區(qū)。蘇伊士運(yùn)河被沒收了。

　　這是一個(gè)轟動(dòng)一時(shí)和頗有膽略的行動(dòng)。運(yùn)河區(qū)被占領(lǐng)之后，局勢(shì)戲劇性地驟然緊張起來。

　　尋求妥協(xié)的外交活動(dòng)和徒勞無功的努力一直持續(xù)了三個(gè)月之久。9月中旬，一直堅(jiān)持在運(yùn)河上引導(dǎo)船只的英國和法國導(dǎo)航員按照蘇伊士運(yùn)河公司的指示撤走了。這項(xiàng)工作被認(rèn)為是商船航運(yùn)業(yè)中的尖端技術(shù)，倫敦和巴黎的高級(jí)官員們認(rèn)為，由于運(yùn)河水淺和從西奈吹來的強(qiáng)勁溯風(fēng)，埃及人是無力獨(dú)自經(jīng)營運(yùn)河的。然而，早在若干年之前，埃及政府已開始重視培訓(xùn)埃及的導(dǎo)航員了。及至運(yùn)河國有化的時(shí)候。一大批富于才干的埃及人早已作好了接掌航輪的準(zhǔn)備。蘇聯(lián)集團(tuán)也匆忙派遣了一批船舶駕駛員前來相助。因此，在納賽爾當(dāng)政時(shí)期，國有化后的蘇伊士運(yùn)河基本上保持了正常的運(yùn)營。

　　在危機(jī)開始和升級(jí)期間，英國和法國政府都曾明確表示，他們絕不想中斷運(yùn)河的航運(yùn)，特別是石油運(yùn)輸。美國政府的立場(chǎng)如何呢？在這幾個(gè)月里，不僅英國和法國，就連一些英國官員也捉摸不透美國的立場(chǎng)，更糟糕的是，個(gè)人恩怨和性格上的矛盾挫傷了艾登與杜勒斯之間的和氣。艾森豪威爾在日記中道出了一部分原委。他寫道：杜勒斯“在介紹情況時(shí)并不特別循循善誘。令人奇怪的是，他有時(shí)似乎并不懂得如何利用言詞和儀態(tài)去打動(dòng)對(duì)方”。杜勒斯同其他美國人一樣，認(rèn)為艾登既傲慢又刻板。他們?cè)挷煌稒C(jī)，除了性格的矛盾之外，還有其他的原因。早在兩年之前，艾登和杜勒斯就曾經(jīng)在法屬印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)問題上發(fā)生爭(zhēng)論。艾登主張使用外交手段，而杜勒斯則對(duì)和平解決方案毫無興趣。

　　 1956年8月，就在運(yùn)河國有化的幾天之后，杜勒斯向英國和法國的外交部長們信誓旦旦地說：“必須找出辦法，讓納賽爾交出運(yùn)河”。在此后的幾個(gè)月中，這一看法一直縈繞在艾登的耳邊，給他帶來某種安慰。然而，在英國人看來，美國人卻沒有想出什么切合實(shí)際的外交策略。這不禁使英國人疑竇叢生。美國仿佛只是想推延英法的直接行動(dòng)而已。

　　其實(shí)，美國的決策人并不是杜勒斯，而是艾森豪威爾。這位總統(tǒng)對(duì)于美國應(yīng)當(dāng)采取的立場(chǎng)，早已胸有成竹。在他看來，訴諸武力既無取勝把握，亦無開戰(zhàn)理由。美國對(duì)策的實(shí)質(zhì)就是防止英法的軍事干預(yù)。他認(rèn)為，歐洲國家沒有能力在埃及建立一個(gè)有生存能力的馴服政府。任何這一類嘗試都會(huì)激勵(lì)阿拉伯人和整個(gè)第三世界反對(duì)西方，并且被蘇聯(lián)人利用。除此之外，他還告訴艾登：“納賽爾靠戲劇性場(chǎng)面而走紅，最好的辦法是讓這出戲漸漸地冷場(chǎng)。”艾森豪威爾曾經(jīng)向他的顧問抱怨說，英國人的思維已經(jīng)“過時(shí)”，納賽爾體現(xiàn)了該地區(qū)人民“打倒白人”的要求。若對(duì)埃及發(fā)動(dòng)軍事進(jìn)攻，肯定會(huì)使納賽爾變成發(fā)展中國家的英雄，并且有損于那些友好的阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人，使中東石油瀕臨危險(xiǎn)。艾森豪威爾一次又一次地嚴(yán)厲衷告?zhèn)惗夭灰獎(jiǎng)游洹?/P>

　　艾森豪威爾認(rèn)為，最重要的是，美國不能以支持恢復(fù)殖民統(tǒng)治的面目出現(xiàn)，而應(yīng)當(dāng)利用埃及局勢(shì)提供的機(jī)會(huì)，贏得發(fā)展中國家的支持，盡管必須以疏遠(yuǎn)美國的傳統(tǒng)盟友英國和法國為代價(jià)也在所不惜。納賽爾在聽取了關(guān)于艾森豪威爾一次演說的匯報(bào)之后，開玩笑似地向他的一位副手問道：“他到底站在哪一邊呢？”

　　此外，還有另外一個(gè)因素。艾森豪威爾就要在1956年11月爭(zhēng)取競(jìng)選連任了。他在當(dāng)政期間結(jié)束了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)正以和平締造者的姿態(tài)進(jìn)行競(jìng)選。此時(shí)此刻，他最不愿意看到的就是軍事危機(jī)引起選民的恐慌，從而威脅他的競(jìng)選。英國和法國從來也沒有真正地把美國總統(tǒng)大選日程因素當(dāng)成一回事，因而鑄成大錯(cuò)。它們?cè)诶^續(xù)進(jìn)行公開的外交表演的同時(shí)，也在秘密地研究另外一套方案。他們跟在制訂對(duì)運(yùn)河區(qū)實(shí)行軍事干預(yù)的計(jì)劃，但是兩國都還沒有作好采取軍事行動(dòng)的準(zhǔn)備。英國人發(fā)現(xiàn)，他們不得不在旅游旺季征用遠(yuǎn)洋班輪，甚至不得不求助于私營的皮克福德搬運(yùn)公司，以便運(yùn)送坦克。

“我們不愿意被掐死”

　　英國和法國政府都強(qiáng)烈主張進(jìn)行軍事干預(yù)。法國認(rèn)為，納賽爾對(duì)其在北非的地位構(gòu)成威脅。這位埃及領(lǐng)袖不僅給兩年前發(fā)動(dòng)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的阿爾及利亞起義軍煽風(fēng)點(diǎn)火。而且還向他們提供培訓(xùn)和物資。法國人決心打敗納賽爾，并且收回德萊塞普斯用法國投資興建的運(yùn)河。他們?cè)缫验_始同以色列人進(jìn)行軍事會(huì)談。后者之所以要打擊納賽爾，自有一番理由。當(dāng)時(shí)，埃及總統(tǒng)正在擴(kuò)充軍備，顯然是在準(zhǔn)備同以色列打一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。他還支持游擊隊(duì)對(duì)以色列發(fā)動(dòng)突襲，并且對(duì)以色列南方的埃拉特港實(shí)行封鎖，這就等于是一份宣戰(zhàn)書。

　　運(yùn)河為什么對(duì)英國如此重要呢？石油是一個(gè)關(guān)鍵性的原因。運(yùn)河是命脈所系。就在運(yùn)河被沒收之前的幾個(gè)月，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人尼古拉`布爾加寧和尼基塔`赫魯曉夫于1956年4月來到倫敦。艾登在與他們會(huì)晤之前，與艾森豪威爾一起一絲不茍地審查了他準(zhǔn)備與蘇聯(lián)人會(huì)談的內(nèi)容，艾森豪威爾表示完全贊同�？偨y(tǒng)建議：“凡是會(huì)導(dǎo)致北極熊控制石油生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)膯栴}，我們都應(yīng)寸步不讓。石油生產(chǎn)和運(yùn)輸關(guān)系到西方世界的防務(wù)與經(jīng)濟(jì)的生死存亡。”在與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人磋商的過程中，艾登警告他們不要插手中東。他說：“我們不得不十分坦率地談?wù)撌�油問題，因?yàn)槲覀儾幌�為它而�?zhàn)�！睘榱颂裘髡擖c(diǎn)，他又補(bǔ)充說：“沒有石油，我們便無法生存……我們不想被掐死。”

　　納賽爾占領(lǐng)運(yùn)河，使這種前景變成了活生生的現(xiàn)實(shí)。英國的金融業(yè)風(fēng)雨飄搖，國際收支岌岌可危。它已經(jīng)從世界最大債權(quán)國淪為世界最大債務(wù)國。它的黃金和美元儲(chǔ)備僅夠支付3個(gè)月的進(jìn)口。英國在中東的石油股息在其國外總收入中占有很大比重，喪先這些股權(quán)勢(shì)必給經(jīng)濟(jì)造成毀滅性打擊。納賽爾一旦在埃及取勝，就會(huì)像摩薩臺(tái)在伊朗取勝時(shí)一樣，產(chǎn)生同樣的影響。英國的威望將會(huì)土崩瓦解。由于英國已經(jīng)感到了失落，因此威望對(duì)它就更加重要。

　　艾登不僅為石油和經(jīng)濟(jì)而憂心忡忡，而且還擔(dān)心蘇聯(lián)勢(shì)力會(huì)大量涌人中東的真空。據(jù)一位在外交部直接為艾登處理石油事務(wù)的官員回憶，“艾登非常擔(dān)心蘇聯(lián)在中東的擴(kuò)張”，“美國尚未作好從英國手中接管中東的準(zhǔn)備，因此，防止俄國佬染指的任務(wù)非英國莫屬�！�

　　對(duì)于石油供應(yīng)所受到的威脅及其蘊(yùn)含的危險(xiǎn)，財(cái)政大臣哈羅德`麥克米倫的看法與艾登完全吻合。他在日記中寫道：“事實(shí)上，我們已陷入一種可怕的進(jìn)退維谷的境地。如果我們對(duì)埃及采取強(qiáng)硬行動(dòng)，結(jié)果導(dǎo)致運(yùn)河的關(guān)閉，通向黎凡特（黎巴嫩）的輸油管被切斷，波斯灣發(fā)生暴亂和石油生產(chǎn)中斷，那么英國和西歐將陷于敗局；可是，如果我們的外交努力受挫，如果納賽爾逃避了懲罰，而中東國家轟轟烈烈地‘實(shí)行石油國有化’……我們也會(huì)陷于敗局。我們到底何去何從呢？依我之見，我們顯然應(yīng)當(dāng)碰一碰唯一的運(yùn)氣——采取強(qiáng)硬行動(dòng)，寄希望于我們?cè)谥袞|的朋友立于不敗之地、敵人垮臺(tái)、石油得救。不過，這可是一個(gè)非同尋常的決定�！�
 
20年后的又一個(gè)“萊茵蘭”

　　艾登`麥克米倫及其親信，以及法國總理居伊`莫萊和同僚們面對(duì)危機(jī)，深深地陷入了歷史的沉思。在他們看來，納賽爾就是墨索里尼再世，甚至是一個(gè)新出現(xiàn)的希特勒。在1958年的夏季和初秋，艾登仿佛看到，納賽爾正在推行一套似曾相識(shí)的擴(kuò)張計(jì)劃。在他看來，納賽爾所著的《革命哲學(xué)》讀來頗似希特勒的《我的奮斗》。納賽爾也希望創(chuàng)建一個(gè)帝國。他在書中強(qiáng)調(diào)，阿拉伯世界在反對(duì)帝國主義的斗爭(zhēng)中應(yīng)當(dāng)把控制石油——“文明的命脈”——與使用暴力相結(jié)合。納賽爾宣稱，失去了石油，工業(yè)國的所有機(jī)器都“不過是一堆銹跡斑斑、無法運(yùn)轉(zhuǎn)和毫無聲息的廢銅爛鐵而已”。艾登已經(jīng)作過妥協(xié)的嘗試。他曾經(jīng)運(yùn)用巨大的個(gè)人威望在1954年同埃及解決了英國軍隊(duì)撤離運(yùn)河區(qū)的問題，并且因此受到保守黨內(nèi)部一部分人的猛烈抨擊�，F(xiàn)在他感到，他已經(jīng)被納賽爾出賣了。納賽爾同希特勒一樣，他們所簽署的文件并非就是他們的諾言。違反國際協(xié)議和占領(lǐng)運(yùn)河的行動(dòng)難道不是又一個(gè)萊茵蘭嗎？進(jìn)一步地試圖遷就和綏靖納賽爾難道不是又一個(gè)慕尼黑嗎？艾登不想再重溫這一切了。如果必須對(duì)納賽爾動(dòng)用武力，那么最好馬上動(dòng)手，切莫拖延。

　　莫萊總理對(duì)設(shè)在布痕瓦爾德的德國集中營記憶猶新，并且與艾登所見略同。比利時(shí)外交大臣保羅`亨利`斯帕克也是如此。他在危機(jī)期間寫給英國外交大臣的一封信中說：“我不想對(duì)您隱瞞，我的腦海中索繞著對(duì)希特勒時(shí)代初期所犯錯(cuò)誤的記憶。這些錯(cuò)誤使我們付出了慘重的代價(jià)�！�

　　華盛頓并不像歐洲那樣迫不急待。不過，西方國家雖然沒有就如何對(duì)付納賽爾達(dá)成一致意見，但歸后還是制訂了一項(xiàng)以防成萬一的計(jì)劃，以便應(yīng)付在蘇伊士運(yùn)河問題上一決雌雄可能導(dǎo)致的石油危機(jī)。艾森豪威爾批準(zhǔn)成立一個(gè)“中東應(yīng)急委員會(huì)”，以便制定在運(yùn)河關(guān)閉情況下的西方石油供應(yīng)方案。該委員會(huì)與“英國石油供應(yīng)咨詢委員會(huì)”和歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織建立了密切的通訊聯(lián)系。

　　 9月份，艾森豪威爾在致艾登的信中堅(jiān)持認(rèn)為“使納賽爾身價(jià)倍增”是危險(xiǎn)的舉動(dòng)。對(duì)此外交部常務(wù)副大臣伊馬`柯克帕特里克給予了尖刻的答復(fù)：“我希望總統(tǒng)是正確的，但是我確信他錯(cuò)了……如果我們退縮，而納賽爾鞏固了他的地位并且逐步接制了產(chǎn)油國，那么據(jù)我們得到的情報(bào)，他就能夠并且下決心毀掉我們。如里我們有一年或者兩年得不到中東石油。我們的黃金儲(chǔ)備就會(huì)蕩然無存。如果我們的黃金儲(chǔ)備蕩然無存，英鎊區(qū)就會(huì)解體。如果英鎊區(qū)解體，而且我們沒有儲(chǔ)備，那么我們就無力在德國和任何其他地方維持駐軍。我懷疑，我們是否將有能力支付最低限度的必要的防衛(wèi)開支。而無力防衛(wèi)的國家是毫無希望的國家�！�

　　就在同一個(gè)月，蘇伊士運(yùn)河危機(jī)仍在孕育之中。頗受艾森豪威爾賞識(shí)的得克薩斯石油富翁羅伯特`安德森，以總統(tǒng)私人智囊的身份秘密訪問了沙特阿拉伯。他的目的是要沙特阿拉伯人對(duì)納賽爾施加壓力。在利雅得，安德森警告沙特國王和外交大臣費(fèi)薩爾親王說，美國已經(jīng)取得重大進(jìn)展，將開發(fā)出遠(yuǎn)比石油更廉價(jià)和更高效的能源，從而可能使沙特和所有中東的石油變得一錢不值。如果運(yùn)河被當(dāng)做一種敲詐勒索的工具，那么美國就不得不把這種技術(shù)提供給歐洲人。

　　這種替代能源是什么呢？沙特國王問道。

　　安德森回答說：“原子能�！�

　　無論是沙特國王還是讀過一些關(guān)于核電站書籍的費(fèi)薩爾親王似乎都沒有被打動(dòng)，也沒有對(duì)沙特石油在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力表示半點(diǎn)懷疑。他們對(duì)安德森的警告置之不理。

　　與此同時(shí)，英國和法國的關(guān)鍵決策人物對(duì)于以聯(lián)合國為核心，以外交方式解決危機(jī)的前景已經(jīng)疑竇叢生。他的結(jié)論是，只有動(dòng)武才能對(duì)納賽爾發(fā)生效力。

動(dòng)武

　　 1956年10月24日，包括雙方外交部長在內(nèi)的英國和法國高級(jí)外交和軍事官員在巴黎郊外色佛爾的一間別野里，秘密會(huì)晤了包括戴維`本古里安、摩西`達(dá)揚(yáng)和西蒙`佩雷斯在內(nèi)的以色列最高級(jí)代表團(tuán)。三國達(dá)成了一項(xiàng)諒解：以色列為了對(duì)付埃及的威脅和軍事壓力，將穿越幾乎荒無人煙的西奈半島，對(duì)蘇伊士運(yùn)河發(fā)動(dòng)軍事攻擊。英國和法國將就保護(hù)運(yùn)河發(fā)出一項(xiàng)最后通碟。如果戰(zhàn)斗繼續(xù)進(jìn)行——這將是確定無疑的——他們將進(jìn)入運(yùn)河區(qū)，以保護(hù)國際水道。英國和法國的最終目的將是實(shí)現(xiàn)運(yùn)河問題的解決，并且在可能情況下，在此過程中推翻納賽爾。

　　就在締結(jié)色佛爾秘密條約的前一天，埃及和敘利亞成立了在埃及控制下的聯(lián)合軍事指揮部。翌日，約旦也加人了聯(lián)合軍事指揮部。一切已成定局。

　　然而就在這時(shí)，卻發(fā)生了一連串稀奇古怪的政治事件和個(gè)人風(fēng)波，使蘇伊士運(yùn)河危機(jī)更加復(fù)雜。10月24日，也就是色佛爾會(huì)議的同一天，蘇聯(lián)紅軍部隊(duì)開進(jìn)了布達(dá)佩斯，去鎮(zhèn)壓匈牙利爆發(fā)的反對(duì)蘇聯(lián)控制的革命。然后，安東厄`艾登的健康狀況出現(xiàn)了問題。1956年6月，艾森豪威爾因患腸炎而不得不動(dòng)了手術(shù)。因此，就在沖突迫在眉睫的關(guān)口，大西洋兩岸的兩位主角都已健康狀況不佳。

　　經(jīng)過幾個(gè)月的躊躇和拖延之后，事情開始發(fā)生急劇的變化。10月29日，以色列攻入西奈，開始履行色佛爾協(xié)定。10月30日，倫敦和巴黎發(fā)出了最后通牒，并且宣布了占領(lǐng)運(yùn)河區(qū)的意圖。同一天，蘇聯(lián)軍隊(duì)從布達(dá)佩斯撤出，并且做出了不干預(yù)的許諾。翌日，10月31日，英國轟炸了埃及的機(jī)場(chǎng)，埃及軍隊(duì)開始匆忙從西奈半島撤離。

　　蘇伊士運(yùn)河行動(dòng)使美國大吃一驚。艾森豪威爾在南方的競(jìng)選旅行期間第一次聽到了以色列發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的消息。他怒不可遏。艾登出賣了他。他們?cè)跓o意之中很可能引發(fā)一場(chǎng)更大規(guī)模的國際危機(jī)，包括與蘇聯(lián)的直接沖突。而且，行動(dòng)的時(shí)間距美國舉國關(guān)注的總統(tǒng)大選只差一周。艾森豪威爾在盛怒之下，打電話給唐寧街10號(hào)，并且在電話中大發(fā)脾氣。至少艾森豪威爾認(rèn)為他當(dāng)時(shí)是這樣做的。其實(shí)，他當(dāng)時(shí)正處于癲狂狀態(tài)，甚至沒有弄清接電話的是艾登的助手。沒等對(duì)方問清他的姓名，這位總統(tǒng)就劈頭蓋臉地把那位倒霉的助手臭罵了一頓。對(duì)方的電話尚未來得及傳給艾登本人，他就把電話掛斷了。

　　 11月3日，輪到杜勒斯被送進(jìn)醫(yī)院了。他被確診為患有嚴(yán)重的胃癌。他的胃被切除了一大塊。到此為止，關(guān)鍵人物之中已有三位病魔纏身，從杜勒斯停止工作開始，美國的日常外交政策管理便易手于副國務(wù)卿赫伯特`胡佛。此人曾經(jīng)組建伊朗財(cái)團(tuán)，被英國人認(rèn)為是一個(gè)厭惡英國的人。

　　由于后勤供應(yīng)、計(jì)劃不同以及艾登的猶柔寡斷等原因，英國和法國在發(fā)出最后通牒之后的數(shù)日之內(nèi)，并沒有立即行動(dòng)和入侵運(yùn)河區(qū)。在此期間。納賽爾制造了一場(chǎng)最嚴(yán)重的大破壞。他鑿沉了幾十艘填滿石塊、水泥和舊啤酒瓶的船只，有效地阻塞了水道。從而封鎖了石油供應(yīng)。而保證石油供應(yīng)安全正是英法進(jìn)攻的直接理由。敘利亞按納賽爾的指示，破壞了伊拉克石油公司輸油管沿線的泵站，進(jìn)一步減少了供應(yīng)。

　　英國人在策劃如何在納賽爾關(guān)閉運(yùn)河情況下避免石油短缺的那幾個(gè)月之中一向以為，美國會(huì)用其石油供應(yīng)填補(bǔ)所有的缺額。事實(shí)證明，這種設(shè)想是大錯(cuò)特錯(cuò)了。英國既打錯(cuò)了算盤，也沒有考慮到美國總統(tǒng)大選的日期。艾森豪威爾拒絕實(shí)施任何應(yīng)急供應(yīng)方案。他對(duì)助手們說：“本人認(rèn)為，挑起這次行動(dòng)的人應(yīng)當(dāng)自己去解決他們的石油問題，自己去下油鍋�！笔�油成了華盛頓對(duì)其西方盟友加以懲罰和施加壓力的一種手段。艾森豪威爾不但沒有向美國的盟友供應(yīng)石油，反而實(shí)行了制裁。

　　 11月5日，以色列已經(jīng)鞏固了對(duì)西奈和加沙地帶的控制，并且穩(wěn)穩(wěn)地控制了蒂朗海峽。同一天，英國和法國軍隊(duì)開始對(duì)運(yùn)河實(shí)行傘兵攻擊。在此前一天，蘇聯(lián)軍隊(duì)已經(jīng)重返布達(dá)佩斯，并著手鎮(zhèn)壓匈牙利的暴動(dòng)。蘇伊土事件的同時(shí)發(fā)生，妨礙了西方對(duì)匈牙利起義和蘇聯(lián)干預(yù)采取任何有效的共同對(duì)策。莫斯科反而指責(zé)英國。法國和以色列是“侵略者”。蘇聯(lián)還以軍事干預(yù)相威脅，甚至威脅要對(duì)巴黎和倫敦實(shí)行核打擊。艾森豪威爾明確指出，任何這樣的攻擊都將導(dǎo)致對(duì)蘇聯(lián)的毀滅性反擊。

磨難

　　盡管艾林豪威爾作出了答復(fù)，美國政府對(duì)英國和法國的怒氣依然未消。從華盛頓傳出的信息依然未變：它們同意訴諸軍事行動(dòng)，英國和法國必須住手。11月6日，艾森豪爾以壓倒多數(shù)大勝阿德萊`史蒂文森。同一天，英法同意就地停火。它們到這時(shí)為止，只不過在運(yùn)河沿岸建立了一個(gè)立足點(diǎn)而已。對(duì)他們來說，開戰(zhàn)還不到一天，自由使用運(yùn)河這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)就已經(jīng)化為了泡影。華盛頓明確表示，僅僅�；鹗遣粔虻�。它們必須撤軍。以色列也必須這樣做，否則它將受到華盛頓的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)。艾森豪威爾告訴他的私人顧問說，絕不可“惹得阿拉伯人對(duì)我們惱火”，因?yàn)�，他們有可能�?huì)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)全中東規(guī)模的石油禁運(yùn)。

　　沒有美國的援助，西歐所有國家很快就會(huì)出現(xiàn)石油短缺。冬季正在臨近，石油儲(chǔ)備僅夠數(shù)周之用。由于運(yùn)河斷航和中東輸油管無法使用，西歐3/4石油的正常運(yùn)輸渠道已被切斷。除此之外，沙特阿拉伯對(duì)英國和法國實(shí)行了禁運(yùn)。在科威特，一系列破壞行動(dòng)使該國的供油系統(tǒng)停止運(yùn)行。當(dāng)美國考慮對(duì)英國和法國實(shí)行石油制裁的風(fēng)聲吹到英國內(nèi)閣埃及委員會(huì)的時(shí)候，哈羅德`麥克米倫把雙手舉向空中說到：“石油制裁！那就全完了�！�11月7日，英國政府宣布，將石油消費(fèi)量減少10％，當(dāng)艾登步入議會(huì)下院的時(shí)候，工黨反對(duì)派噓聲大作。持批評(píng)態(tài)度的議員們宣稱，如果要發(fā)放定量卡的話，那么定量卡上應(yīng)當(dāng)印上安東尼`艾登的頭像。

　　 11月9日，艾森豪威爾出席了國家安全委員會(huì)的會(huì)議，開始考慮幫歐洲人一把。他提議石油公司應(yīng)根據(jù)一項(xiàng)重大供應(yīng)計(jì)劃實(shí)行合作。他笑著說，“盡管安東尼`艾登頑固不化”，他仍將批準(zhǔn)石油公司根據(jù)國家安全利益運(yùn)作，并且使它們不會(huì)因此而受到反托拉斯法的制約，但是，萬一石油公司的首腦人物因參與這樣一個(gè)計(jì)劃而被投入監(jiān)獄，又當(dāng)如何呢？總統(tǒng)放聲大笑地說，那他就撤免他們。俁是他也明確強(qiáng)調(diào)，這一切只不過是一項(xiàng)應(yīng)急方案。在英國和法國實(shí)際開始從埃及撤出之前，任何應(yīng)急石油供應(yīng)計(jì)劃都絕對(duì)不會(huì)付諸實(shí)施。歐洲人悲傷地抱怨說，美國人要讓英國和法國繼續(xù)經(jīng)受磨難，以此對(duì)它們加以懲罰。國際石油公司眼看著石油短缺日甚一日，便請(qǐng)求艾森豪威爾政府成立“中東應(yīng)急委員會(huì)”。但是正如一位石油公司的董事所言：“政府一口回絕�！�

　　從另一方面來說，英國經(jīng)濟(jì)也是脆弱的。它的國際金融業(yè)很不穩(wěn)固。對(duì)蘇伊士運(yùn)河的軍事攻擊剛一開始，就開始發(fā)生英鎊擠兌。英國堅(jiān)信，擠兌是在默許之下進(jìn)行的，可能得到了艾森豪威爾政府的支持和挑唆。在美國的唆使下，國際貨幣基金組織拒絕了倫敦提出的緊急金融援助請(qǐng)求。英國駐華盛頓使館的經(jīng)濟(jì)公使向倫敦報(bào)告說，他在尋求急需的金融援助時(shí)，在華盛頓到處碰壁。

　　 11月中旬，聯(lián)會(huì)國“維持和平”部隊(duì)開始到達(dá)埃及。但是艾森豪威爾政府指出，磨難并沒有結(jié)束。在英國和法國部隊(duì)撤出埃及之前，不會(huì)成立中東應(yīng)急委員會(huì)。一場(chǎng)石油荒巳迫在眉睫。艾森豪戚爾在寫給當(dāng)時(shí)擔(dān)任北大西洋公約組織首腦的英國將軍洛德`伊斯梅的信中道出了對(duì)“自由世界卷入的悲哀”。他“對(duì)于西歐的燃料和金融狀況并非無動(dòng)于衷”，但是重申，他不希望“與阿拉伯世界交戰(zhàn)”。他說，以上最后一種考慮是“無法公開談?wù)摰臉O其微妙的事情”。伊斯梅復(fù)信表示對(duì)來信的贊賞，但暗地里卻警告艾森豪威爾，下一年春季大西洋公約組織的軍隊(duì)可能因缺油而實(shí)際陷于癱瘓之中。11月末，英國和法國終于保證迅速從蘇伊士運(yùn)河撤出它們的軍隊(duì)。這時(shí)，艾森豪威爾才批準(zhǔn)成立了中東應(yīng)急委員會(huì)。美國人贏了。他們使英國和法國在納賽爾那里遭到失敗和屈辱之后，又遭到了新的失敗和屈辱在這一混戰(zhàn)之中，只有納賽爾才是唯一的勝利者。

克服危機(jī)

　　 12月初，在運(yùn)河關(guān)閉一個(gè)月之后，由于英國和法國受挫和整個(gè)酉歐處于能源危機(jī)的邊緣，應(yīng)急供應(yīng)計(jì)劃終于付諸實(shí)施。這種所謂的“石油救援”是歐洲和美國的政府與石油公司的合作行動(dòng)。

　　在大部分情況下，中東的石油生產(chǎn)并沒有中斷。問題首先出在運(yùn)輸方面。解決辦法就是從其他供應(yīng)來源取得石油。由于運(yùn)輸距離較近和行船時(shí)間較短，同樣的一艘油輪從西半球向歐洲運(yùn)輸?shù)氖�油可以比從波斯灣�?jīng)好望角向歐洲運(yùn)輸?shù)氖�油多一倍。因此�?yīng)急委員會(huì)集中主要精力，進(jìn)行油輪的大規(guī)模重新調(diào)度，以便使西半球像20世紀(jì)40年代末那樣再次成為主要供應(yīng)來源。調(diào)整油輪的航線、石油公司聯(lián)合使用油輪、實(shí)行易貨供應(yīng)，一切措施都要為以最快速度和最有效方式運(yùn)送石油服務(wù)。

　　歐洲國家為了確保被稱做“糖罐”的應(yīng)急供應(yīng)石油能夠在各國之間公正地分配，也進(jìn)行了廣泛的努力。歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的前身）成立了一個(gè)石油使用情況、儲(chǔ)備水平和當(dāng)?shù)啬茉垂��?yīng)狀況基礎(chǔ)上制訂的方案，實(shí)行石油分配。定量供應(yīng)和其他需求限制是石油求援的補(bǔ)充措施比利時(shí)禁止私人在星期天駕車。法國把石油公司銷售量限制在蘇伊士運(yùn)河危機(jī)前的70％。英國增設(shè)了新的石油稅，因而導(dǎo)致汽油柴油價(jià)格上漲和倫敦出租汽車費(fèi)的上漲，為后人留下了“蘇伊士六便士”的笑談。發(fā)電廠則受到鼓勵(lì)實(shí)行以煤代油。到12月底，英國已經(jīng)實(shí)行了汽油定量供應(yīng)。

　　盡管首要在于調(diào)度油輪，但石油供應(yīng)量本身也并不充足。據(jù)估計(jì)，西半球必須顯著增產(chǎn)，才能滿足西歐的需要，額外石油供應(yīng)將大量來自于擁有很大剩余生產(chǎn)能力的美國。國際石油公司如饑似渴地在美國原油市場(chǎng)上搜尋能夠用于石油救援的一切額外供應(yīng)。然而，無論是石油公司還是有關(guān)國家的政府都忽視了得薩斯鐵路委員會(huì)。后者在1957年冬季的關(guān)鍵性的幾個(gè)月中，絲毫不允許增加運(yùn)量，并且原封不動(dòng)地保持著剩余能力，令所有其他石油公司驚恐不安。這是獨(dú)立石油生產(chǎn)商與大型石油公司之間由來已久的斗爭(zhēng)中的一場(chǎng)新較量。新澤西石油公司董事會(huì)的一份內(nèi)部備忘敏銳地指出，鐵路委員會(huì)代表了那些“通常只有國內(nèi)利益”的得克薩斯獨(dú)立生產(chǎn)商的觀點(diǎn)。它擔(dān)心，如果國內(nèi)的原油和汽油存貨增加，而歐洲卻不增加定貨，石油價(jià)格就會(huì)下跌。不管怎樣，它所希望的是提高價(jià)格，而不是降低價(jià)格。

　　該委員拒絕大幅度增產(chǎn)，招來了一場(chǎng)反對(duì)的軒然大波。英國石油公司的埃里克`德雷克說，這“對(duì)歐洲來說無異于一場(chǎng)災(zāi)難”。新澤西石油公司的一位駐歐洲代表說，這是“災(zāi)難性的”，并且會(huì)使該公司對(duì)歐洲的供應(yīng)量減少50％。艾登和麥克米倫都親自對(duì)得克薩斯鐵路委員會(huì)的政策表示了抗議。英國報(bào)界指責(zé)這家隱藏在得克薩斯深處的名不見經(jīng)傳的神秘機(jī)構(gòu)。針對(duì)英國的抱怨，年邁的得克薩斯鐵路委員會(huì)委員湯普遜上校反駁說：“我們已經(jīng)給它裝運(yùn)了不少原油，而它卻批評(píng)我們沒有按它的命令運(yùn)出所有的原油。美國顯然依然把我們看做是一個(gè)省或者是一塊自治領(lǐng)。”

　　到1958年春季為止，主要由于石油救助產(chǎn)生了意想不到的成效，石油危機(jī)終于接近尾聲。將近90％的供應(yīng)缺額已經(jīng)得到彌補(bǔ)。在歐洲，及時(shí)采取的儲(chǔ)備措施加上溫暖的氣候，使剩下的缺額也大部分得到了彌補(bǔ)，因此實(shí)際短缺額是很小的。從總體上看，當(dāng)時(shí)的歐洲經(jīng)濟(jì)還不像后來那樣易受石油供應(yīng)中斷的傷害。1956年，石油只占全部能源消費(fèi)量的20％。歐洲經(jīng)濟(jì)雖然正處于輕變之中，但仍然主要是一種煤炭經(jīng)濟(jì)。這一特點(diǎn)在后來的歲月中發(fā)生了變化。

　　 1957年3月，伊拉克石油公司的輸油管部分開通了。4月份。蘇伊士運(yùn)河經(jīng)過清理，已經(jīng)可以通過油輪。納賽爾贏得了勝利。蘇伊士運(yùn)河已經(jīng)無可爭(zhēng)辯地歸埃及所有，并且由埃及經(jīng)營。雖然埃及的蘇伊士運(yùn)河導(dǎo)航員的衣著井不像他們的英國和法國前任那樣干凈利落，但他們卻相當(dāng)勝任導(dǎo)航工作。波斯灣產(chǎn)油國渴望恢復(fù)石油供應(yīng)�？仆�特因缺乏運(yùn)輸能力，石油產(chǎn)量已經(jīng)下降了一半。4月份，美國政府中止了應(yīng)急石油救援計(jì)劃。5月中旬，英國政府停止了石油定量供應(yīng)，然后采取了最后一道不情愿的措施，即指示“英國航運(yùn)部門使用蘇伊士運(yùn)河”。以此為標(biāo)志，蘇伊士運(yùn)河危機(jī)才真正地落下了帷幕。

“艾登爵士”退場(chǎng)

　　一位美國的參與者在回憶那場(chǎng)危機(jī)時(shí)說：“蘇伊士運(yùn)河危機(jī)的那幾個(gè)月非同尋常，上演了精彩的喜劇，卑劣的陰謀劇和深刻的悲劇。但是從個(gè)人和民族的角度來看，主要還是悲劇�！睂�(duì)于被納賽爾稱做“艾登爵士”的安東尼`艾登首相來說，那是一幕巨大的個(gè)人悲劇。在那之前，他一向靠料事如神、富于勇氣和外交技巧而政績輝煌。然而，當(dāng)納賽爾鑿沉船只的時(shí)候，艾登的聲譽(yù)也被一同沉入了運(yùn)河的水底。艾登的醫(yī)生告訴他，他的健康狀況已不適宜擔(dān)任首相工作了。1957年1月，他辭職了。

　　最先得知此信的人是哈羅德`麥克米倫。當(dāng)艾登約他到唐寧街10號(hào)小客廳會(huì)面的時(shí)候，他就住在隔壁的唐寧街11號(hào)。麥克米倫在他的日記中寫道：“在那個(gè)凄涼的冬季下午，我可以看出，他依然是那樣富有朝氣，那樣活潑愉快，那樣溫文爾雅。這是1914~1918年戰(zhàn)爭(zhēng)期間青年軍人的典型特征。那場(chǎng)駭人聽聞的浩劫的幸存者們往往懷有一種特殊的使命感。他們就像一批不完成任務(wù)誓不罷休的戰(zhàn)士。他和我就是懷著這樣的精神步入政壇的�，F(xiàn)在，他經(jīng)過長年奮斗，已經(jīng)攀上了權(quán)勢(shì)的巔峰，但是卻被一種神秘的然而又是不可逃避的命運(yùn)擊倒了�！睈澣蝗羰У柠溈嗣讉愋那槠喑�地沿著通道走回到唐寧街11號(hào)財(cái)政大阻的官邸。第二天早晨，他正在官邸中坐在一幅格拉斯夠通的肖像畫下讀著《傲慢與偏見》以調(diào)理心緒，突然接到了請(qǐng)他去王宮就任首相的電話。

　　蘇伊士運(yùn)河危機(jī)是英國的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它造成了英國的文化、政治和國際地位的嚴(yán)重?cái)嗔�。蘇伊士運(yùn)河并不是英國衰落的先兆，而是使早就開始的衰落從此大白于天下。英國不再是第一流強(qiáng)國了。兩次世界大戰(zhàn)的消耗以及國內(nèi)的分裂不僅嚴(yán)重消耗了它的財(cái)力，而且也嚴(yán)重削弱了它的信心和政治意志。艾登堅(jiān)信，他在蘇伊士運(yùn)河危機(jī)中沒有做錯(cuò)什么事。數(shù)年之后，倫敦《泰晤士報(bào)》對(duì)安東尼`艾登做出了如下的評(píng)論：“他是相信英國是偉大強(qiáng)國的首相，也是第一位親眼看到英國被危機(jī)證明不是偉大強(qiáng)國的首相。”此語堪做大英帝國的墓志銘，也道出了艾登的心境。

未來的安全：油管與油輪

　　蘇伊士運(yùn)河危機(jī)給國際石油工業(yè)帶來了不少啟迪。盡管運(yùn)河已經(jīng)恢復(fù)運(yùn)營，石油公司對(duì)它的可靠性卻已失去了信任。接著，石油公司和西方國家政府就擴(kuò)建輸油管掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的大討論。但是，敘利亞禁止使用伊拉克石油公司的輸油管一事表明，切斷輸油管也是易如反掌。顯然，輸油管并不是解決石油安全過境問題的唯一對(duì)策，其風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的。

　　在圍繞蘇伊士運(yùn)河生命線的一切激烈爭(zhēng)論之中，有一個(gè)方案被人們忽視。如果說運(yùn)河和中東輸油管都易受損害，那么還有一個(gè)更安全的替代方案，即使用環(huán)繞好望角的航道。為了經(jīng)濟(jì)和實(shí)用起見，倘若利用這條航道向西歐供應(yīng)石油，則必須使用裝載能力更大、船體更大的油輪。然而工業(yè)界一般認(rèn)為，從物理學(xué)角度而論，這種油是無法建造的�？墒牵�日本的造船廠發(fā)揮了柴油發(fā)動(dòng)機(jī)和優(yōu)質(zhì)鋼材的優(yōu)勢(shì)，根快就得出了截然相反的結(jié)論。殼牌石油公司高級(jí)經(jīng)理約翰`勞登回憶說：“1956年，油輪的船主們還在說，大船過于昂貴，其燃料費(fèi)用也太高了。令我吃驚的是，日本人不久就開始以極快的速度建造這種油輪了�！笔聦�(shí)證明，這種油輪不僅出奇地經(jīng)濟(jì)，而且也符合安全標(biāo)準(zhǔn)。因此，超級(jí)油輪也同英國聲勢(shì)的衰落和加麥爾`阿卜杜勒`納賽爾的崛起一樣，成為蘇伊士運(yùn)河危機(jī)的產(chǎn)物之一。

破鏡重圓

　　蘇伊士運(yùn)河危機(jī)過后，英國人和法國人仍然對(duì)美國人懷恨在心。英國駐美國大使在1957年初措詞尖刻地評(píng)論說：“艾森豪威爾像美國童子軍一樣看待殖民主義、聯(lián)合國和玩弄辭令策略的有效性……他的天性和挽救健康的需要使他成為美國歷史上最無所做為的總統(tǒng)之一。”

　　在危機(jī)期間，美國竭力試圖利用阿拉伯產(chǎn)油國來鞏固它的地位。艾森豪威爾本人非常強(qiáng)調(diào)“把沙特國王扶植成中東地區(qū)的重要人物”，以便取代納賽爾。他還向阿拉伯產(chǎn)油國明確表示，美國愿意為“在西歐恢復(fù)中東石油的市場(chǎng)”而努力。除了這種考慮之外，也有可能進(jìn)一步支持中東的穩(wěn)定的親西方政府，把它們作為遏制蘇聯(lián)擴(kuò)張主義的堡壘。英國和法國無疑同意這兩項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)。它們之間的分歧在于手段，而不在于目的。

　　大西洋兩岸都承認(rèn)，有必要彌合蘇伊士運(yùn)河危機(jī)造成的分裂。以“處變不驚”而出名的新首相哈羅德`麥克米倫后來承認(rèn)他的內(nèi)心經(jīng)常因緊張恐懼而痛苦萬狀。他與艾森豪威爾在第二次世界大戰(zhàn)期間曾經(jīng)攜手共事，并且保持著友情和相互尊重。當(dāng)人們提到麥克米倫可能接替艾登的時(shí)候，艾森豪威爾形容他是一位“坦誠、細(xì)致的人”，麥克米倫還是一位現(xiàn)實(shí)主義者。在接受了蘇伊士運(yùn)河危機(jī)的沉痛教訓(xùn)之后，他說，“我們的一切命運(yùn)在很大程度上掌握在華盛頓的統(tǒng)治者手中。”這是不折不扣的事實(shí)。對(duì)于艾森豪威爾的美好祝愿，麥克米倫答復(fù)說：“我對(duì)于將使我頭痛的問題并無幻想。但是，33年的議會(huì)生涯使我鍛煉得堅(jiān)韌不拔。我希望，這并不會(huì)減少我的幽默感�！�

　　中東和石油以及歐美聯(lián)盟的裂痕當(dāng)然是一些最令他頭痛的問題。正式的和解進(jìn)程開始于艾森豪威爾和麥克米倫參加的百慕大會(huì)議。會(huì)議是1957年3月在大洋高爾夫河俱樂部召開的。在準(zhǔn)備這次會(huì)議的時(shí)候，麥克米倫著重考慮了石油問題。他調(diào)來了一張標(biāo)明各石油公司在中東的位置的地圖和一份石油公司的“大系表”。石油與中東安全兩個(gè)議題糾纏在一起，成為這次會(huì)議的主要議題之一。誠如艾森豪威爾后來所說，就石油問題進(jìn)行了“非常坦誠的談話”，其中包括探討鼓動(dòng)建造超級(jí)油輪的可能性。蘇伊士運(yùn)河使所有西方強(qiáng)國都領(lǐng)教了變化多端的中東局勢(shì)。在百慕大，英國強(qiáng)調(diào)，保持科威特和海灣沿岸其他國家獨(dú)立的重要意義，所有這些國家的君主都極易受到納賽爾式政變的損害。雙方同意，英國需要盡一切可能確保海灣的安全。麥克米倫把中東石油稱為“世界的頭獎(jiǎng)”，敦促兩國政府進(jìn)行合作，以實(shí)現(xiàn)該地區(qū)的長期和平與繁榮。他說，這就是他們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)期間曾經(jīng)使用過的那種“共同方式”。百慕大會(huì)議的確彌合了英國與美國之間的分裂。艾森豪威爾和麥克米倫許諾，每周以個(gè)人名義“無拘束地”互致一次信件。總而言之，這兩個(gè)國家在中東確有共同的目標(biāo)。但是，蘇伊士運(yùn)河危機(jī)已經(jīng)富于戲劇性地證明，在未來的歲月中，執(zhí)牛耳者將是美國，而不再是英國了。

　　 1970年，在發(fā)生蘇伊士運(yùn)河危機(jī)14年以后，保守黨贏得了英國大選的勝利，愛德華`希思接任首相。他在唐寧街10號(hào)為當(dāng)時(shí)已是埃文伯爵的安東尼`艾登舉辦了一次晚宴。保守黨黨魁希思在1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)期間也有同樣的頭銜艾登以貴客身份重返唐寧街10號(hào)，在那里度過了一個(gè)心境美好的夜晚。希思發(fā)表了詼諧和優(yōu)美的講話之后，艾登起身，即席致答。他為英國人民進(jìn)行了特別的祈禱，祈禱他們?cè)诒焙Ｋ�下發(fā)現(xiàn)一個(gè)“石油湖”。這恰恰就是英國人在1970年開始做的事情，盡管他們未能及時(shí)利用這一發(fā)現(xiàn)，以避免愛德華`希思在另一次能源危機(jī)中垮臺(tái)。如果英國人知道或者猜測(cè)到這樣一個(gè)石油湖的存在，1956年就會(huì)是另一番光景了。